Spørgsmål nr. 14 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til

lov om ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Udvidelse af

ordningen vedrørende fuldbyrdelse af straf på bopælen under inten-

siv overvågning og kontrol) (L 184):

”Hvordan er ministeren kommet frem til, at det netop er 60yderligere afsonere, der vil komme i betragtning såfremt ord-ningen udvides fra 3 til 5 måneder?”

Svar:

Direktoratet for Kriminalforsorgen har oplyst, at man har foretaget enberegning, der viser, hvor stor effekten af en udvidelse af fodlænkeord-ningen fra 3 måneder til 5 måneder forventes at være på det gennemsnit-lige belæg af fodlænkeafsonere.Beregningen er i hovedtræk foretaget på grundlag af statistiske oplysnin-ger om tilgangen af ubetingede fængselsdomme, dømte omfattet af dennugældende fodlænkeordning samt oplysninger om gennemførelsesgra-den i den nugældende ordning.Udgangspunktet for beregningerne har været de fængselsdomme, somudvidelsen potentielt vil omfatte, dvs. domme med en straflængde påover 3 måneder og indtil 5 måneder. Der er tale om historiske oplysnin-ger, idet grundlaget har været fængselsdomme inden for ovennævntestraflængde, som er anmeldt til afsoning i kriminalforsorgens fængsler ogarresthuse i perioden 1. december 2008 til 30. november 2009. Der ersåledes som udgangspunkt beregnet en såkaldt bruttoeffekt, hvor der ef-terfølgende er taget højde for fradrag i afsoningslængden som følge afreglerne for prøveløsladelse efter afsoning af to tredjedele af straffensamt for eventuelt forudgående ophold i varetægt. Bruttopotentialet eropgjort til at udgøre et gennemsnitligt årligt belæg på i alt 157 indsatte.Bruttopotentialet er herefter reduceret med 60 pct., hvilket svarer til denandel, som bruttopotentialet i den nugældende ordning i gennemsnit re-duceres med, enten fordi de dømte ikke ansøger om at afsone i fodlænke,eller fordi kriminalforsorgen ikke finder dem egnet til afsoning i fodlæn-ke. Det oprindelige bruttopotentiale på 157 belægsenheder er såledesnedskrevet til et nettopotentiale på 63 belægsenheder.Erfaringerne med den nuværende fodlænkeordning viser, at ca. 7 pct. affodlænkeafsonerne overtræder afsoningsvilkårene, hvorefter de overføres2