Retsudvalget 2009-10
L 179 Bilag 17
Offentligt
Til lovforslag nr.L 179
Folketinget 2009 - 10
Tillægsbetænkning afgivet af Retsudvalget den 1. juni 2010
Tillægsbetænkningover
Forslag til lov om ændring af færdselsloven og straffeloven(Skærpet indsats mod vanvidskørsel, indførelse af alkolåsordning og udvidet mulighed forudenretlig vedtagelse af førerretsfrakendelse m.v.)[af justitsministeren (Lars Barfoed)]
1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 26. marts 2010 og var til 1. behandling den 12. april 2010. Lovfors-laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget. Udvalget afgav betænkning den27. maj 2010. Lovforslaget var til 2. behandling den 1. juni 2010, hvorefter det blev henvist til for-nyet behandling i Retsudvalget.MøderUdvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1møde.Spørgsmål3 af udvalgets spørgsmål og justitsministerens svar herpå er optrykt som bilag 2 til tillægsbetænk-ningen.2. Indstillinger og politiske bemærkningerUdvalgetindstiller lovforslaget tilvedtagelse,som det foreligger efter 2. behandling.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag om at skærpe sanktionen forkørsel i narkopåvirket tilstand. Desværre er der ikke opbakning fra andre partier til dette, hvilketkan synes besynderligt, eftersom et bredt flertal i 2007 vedtog, at der skulle være nultolerance forkørsel i narkopåvirket tilstand. I dag svarer sanktionen til spirituskørsel med en promille på 0,51,hvilket giver betinget frakendelse og bødestraf. Det er DF’s ønske, at straffen sættes op svarende tilmin. spirituskørsel med 1,2 promille og dermed ubetinget frakendelse af førerretten. DF noterer sig,at ministeren har tilkendegivet at ville se på en skærpelse af straffen i efteråret i forbindelse med enrevision af bøde- og strafniveau inden for færdselsloven.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for til-lægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikkeadgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.
2
Kim Andersen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF)fmd.Marlene Harpsøe (DF) Pia Adelsteen (DF) Tom Behnke (KF) Christian H. Hansen (UFG)Simon Emil Ammitzbøll (LA) Karen Hækkerup (S) Maja Panduro (S) Mogens Jensen (S)Julie Skovsby (S) Anne Baastrup (SF)nfmd.Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)Lone Dybkjær (RV) Line Barfod (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)24Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)17Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311113
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 179 efter betænkningsafgivelseBilagsnr. Titel151. udkast til tillægsbetænkning162. udkast til tillægsbetænkning
4
Bilag 2
Nogle af udvalgets spørgsmål til justitsministeren og dennes svar herpåSpørgsmålene og justitsministerens svar herpå er optrykt efter ønske fra DF.Spørgsmål 12:Kan ministeren bekræfte, at det med lovforslaget er hensigten, at den foreslåede alkolåsordningvil skulle omfatte alle, som frakendes førerretten ubetinget som følge af spirituskørsel, og vil mini-steren i bekræftende fald fremsætte et ændringsforslag, der tydeliggør dette?Svar:Jeg kan bekræfte, at alle, som har fået frakendt førerretten ubetinget som følge af spirituskørsel,efter lovforslaget omfattes af reglerne om alkolåse.Om den pågældende omfattes af reglerne om den obligatoriske alkolåsordning, jf. den foreslåedebestemmelse i færdselslovens § 60 a, stk. 3, eller den frivillige alkolåsordning, jf. den foreslåedebestemmelse i færdselslovens § 132 a, stk. 1, afhænger dels af promillens størrelse, dels af om derer tale om gentagelsestilfælde. Er førerretten frakendt ubetinget som følge af spirituskørsel med enpromille over 2,00, vil føreren således – både i førstegangstilfælde og i gentagelsestilfælde – væreomfattet af reglerne om den obligatoriske alkolåsordning. Reglerne om den obligatoriske alkolå-sordning vil endvidere finde anvendelse, hvor førerretten er frakendt ubetinget som følge af spiri-tuskørsel i gentagelsestilfælde, bortset fra andengangstilfælde med en promille på højst 1,20 efter etførstegangstilfælde med en promille på højst 2,00. Ved ubetinget førerretsfrakendelser som følge afsådanne andengangstilfælde vil føreren i stedet være omfattet af reglerne om den frivillige alkolås-ordning. En fører vil endvidere være omfattet af reglerne om den frivillige alkolåsordning ved ube-tinget førerretsfrakendelser som følge af førstegangstilfælde af spirituskørsel med en promille over1,20.Jeg vil fremsætte et ændringsforslag, der tydeliggør, at alle, som har fået frakendt førerretten ube-tinget som følge af spirituskørsel, omfattes af reglerne om alkolåse.Spørgsmål 13:Vil ministeren tage initiativ til at sikre, at der i alle sager, hvor der er mistanke om overtrædelse affærdselslovens § 54, stk. 2, foretages en klinisk lægeundersøgelse? Samt vurdere om en skærpelseaf straffen for at køre i narkopåvirket tilstand er nødvendig.Svar:Justitsministeriet kan oplyse, at Rigspolitiet for tiden er i gang med at udarbejde nye retningslinjerfor politiets behandling af sager, hvor der foreligger mistanke om, at føreren er påvirket af alkoholeller euforiserende stoffer. De nye retningslinjer vil bl.a. komme til at indeholde en nærmere be-skrivelse af, hvornår der ud over udtagelse af blodprøve vil skulle foretages en klinisk lægeunder-søgelse af føreren med henblik på at konstatere, om der foreligger en overtrædelse af færdselslovens§ 54, stk. 2.Justitsministeriet vil herudover overveje, om der kan være behov for at skærpe straffen for kørsel inarkopåvirket tilstand.Det stillede spørgsmål kan således besvares bekræftende.
5
Spørgsmål 14:Under henvisning til ministerens besvarelse af spørgsmål 2 bedes ministeren oplyse, om ministe-ren vil overveje mulighederne for at skærpe sanktionen for kørsel uden førerret? Herunder øget mu-lighed for konfiskation af køretøj.Svar:Justitsministeriet overvejer for tiden, om der er grundlag for at skærpe sanktionen for kørsel udenførerret, herunder reglerne om konfiskation. Disse overvejelser foregår med henblik på i givet faldat fremsætte lovforslag herom i næste folketingssamling.