Socialudvalget 2009-10
L 172 Bilag 6
Offentligt
850701_0001.png
850701_0002.png
850701_0003.png
850701_0004.png
Til lovforslag nr.L 172
Folketinget 2009 - 10Betænkning afgivet af Socialudvalget den 18. maj 2010
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om social pension, lov om højeste,mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. og lovom retssikkerhed og administration på det sociale område(Meddelelsespligt ved længerevarende midlertidigt ophold i lande uden for EU/EØS og Schweizsamt mulighed for øget kontrol med udbetaling af social pension)[af beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg)]
1. ÆndringsforslagDansk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 24. marts 2010 og var til 1. behandling den 26. april 2010. Lovfors-laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og beskæftigelsesministe-ren sendte den 19. februar 2010 dette udkast til udvalget, jf. SOU alm. del – bilag 158. Den 24.marts 2010 sendte beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar, høringsnotat og ligestillings-notat til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 7 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne harbesvaret.3. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforslaget tilvedtagelsemed de stillede ændrings-forslag.Etmindretali udvalget (S, SF, RV og EL) indstiller lovforslaget tilforkastelseved 3. behandling.Mindretallet vil stemme for de stillede ændringsforslag.Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Det Radikale Venstres og Enhedslistens medlemmeraf udvalget er enige i, at der skal tages vidtgående skridt for at forhindre socialt bedrageri, og haranvist mange løsningsmodeller for at bekæmpe misbrug.
2
Men dette lovforslag er nytteløst og ender som chikane og mistænkeliggørelse af alle landets før-tidspensionister og folkepensionister. Lovforslaget vil medføre mere administrativ overvågning afvores pensionister på et område, der i forvejen er lovreguleret, og lovforslaget vil give mere bu-reaukrati og flere indviklede regler for borgerne.Effekten af lovforslaget står ikke på nogen måde i et rimeligt forhold til den øgede grad af over-vågning af en stor gruppe borgere, som meddelelsespligten medfører. Ligesom det heller ikke ersandsynliggjort, at lovforslaget overhovedet vil have nogen effekt.Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havdedermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAf etmindretal(DF), tiltrådt af etflertal(det øvrige udvalg):Til § 11)I den undernr. 1forslåede affattelse af§ 41 a, stk. 1,indsættes efter »Schweiz«: », dog ikkeved ophold i Grønland eller på Færøerne«.[Ophold i Grønland og på Færøerne omfattes ikke af meddelelsespligt]2)I den undernr. 1forslåede affattelse af§ 41 a, stk. 5,indsættes efter »Schweiz«: », dog ikke iGrønland eller på Færøerne,«.[Oplysningspligt gælder ikke ved ophold i Grønland og på Færøerne]Til § 23)I den undernr. 1forslåede affattelse af§ 41 a, stk. 1,indsættes efter »Schweiz«: », dog ikkeved ophold i Grønland eller på Færøerne«.[Ophold i Grønland og på Færøerne omfattes ikke af meddelelsespligt]4)I den undernr. 1forslåede affattelse af§ 41 a, stk. 5,indsættes efter »Schweiz«: », dog ikke iGrønland eller på Færøerne,«[Oplysningspligt gælder ikke ved ophold i Grønland og på Færøerne]
BemærkningerTil nr. 1-4Grønland og Færøerne vil med ændringsforslaget få en særstatus i forhold til den udvidede oplys-ningspligt, som foreslås indført med lovforslaget, fordi de er en del af det danske rigsfællesskab.
3
Ellen Trane Nørby (V) Erling Bonnesen (V)nfmd.Peter Madsen (V) Sophie Løhde (V)Martin Henriksen (DF)fmd.Tina Petersen (DF) René Christensen (DF) Vivi Kier (KF)Tom Behnke (KF) Mette Frederiksen (S) Orla Hav (S) Julie Skovsby (S) Lise von Seelen (S)Özlem Sara Cekic (SF) Astrid Krag (SF) Anne Marie Geisler Andersen (RV) Line Barfod (EL)Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikkemedlemmer i udvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)24Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112
4

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 172Bilagsnr. Titel1Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsnotat, fra beskæftigelsesmi-nisteren2Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget3Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget4Kopi af B 196 – svar på spm. 1, fra beskæftigelsesministeren5Udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 172Spm.nr.1TitelSpm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, der indebærer, atGrønland og Færøerne undtages fra meddelelsespligten, til beskæfti-gelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan ministeren vil sikre, at oplysningen om reglernefor udbetaling af social pension bliver bedre, end den er i dag, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor omfattende ministeren vil antage at problemet medmisbrug af sociale ydelser som folke- og førtidspension er, til beskæf-tigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan ministeren vil være sikker på, at forslaget om soci-alt bedrageri samlet set ikke vil medføre væsentlige økonomiske kon-sekvenser for det offentlige, til beskæftigelsesministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om omfanget af socialt bedrageri, dvs. beløbet og antallet afpersoner, der har udøvet socialt bedrageri, til beskæftigelsesministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren, i forlængelse af svar på spørgsmål nr. 2, kanoplyse, i hvilket omfang man antager, at de borgere, som oplysningenhenvender sig til, anvender internettet m.v., til beskæftigelsesministe-ren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan bekræfte, at medmindre borgerne skal mødepersonligt op for at bekræfte deres hjemkomst, så kan kommunenikke være sikker på, at vedkommende faktisk er kommet hjem, nårvedkommende melder det, til beskæftigelsesministeren, og ministe-rens svar herpå
2
3
4
5
6
7