Retsudvalget 2009-10
L 163 Bilag 44
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Civil- og Politiafdelingen
Dato:Kontor:Sagsbeh:Sagsnr.:Dok.:
27. maj 2010DyrevelfærdskontoretMette Johansen2009-5400-0016MJO41763+ bilag
Justitsministeren fremsatte den 17. marts 2010 forslag til lov om ændringaf lov om hunde og dyreværnsloven (Forbud mod besiddelse mv. af vissehunde, båndpligt, aflivning af hunde, der skambider, midlertidig fraken-delse af retten til at have med dyr at gøre mv.) (L 163).Lovforslaget er notificeret til EU-Kommissionen i overensstemmelsemed reglerne om tekniske forskrifter i informationsproceduredirektivet(Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 98/34/EF af 22. juni 1998, somændret ved direktiv 98/48/EF). Et udkast til lovforslag blev således sendttil Kommissionen den 24. februar 2010.Som anført i pkt. 1.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger indebærernotifikationen, at notifikationsperioden, der som udgangspunkt er 3 må-neder, skal være udløbet, før lovforslaget kan vedtages. Hvis Kommissi-onen eller et medlemsland inden udløbet af de 3 måneder kommer meden såkaldt udførlig udtalelse, forlænges notifikationsperioden med yder-ligere 3 måneder.EU-Kommissionen har den 25. maj 2010 fremsendt en udførlig udtalelsei henhold til artikel 9, stk. 2, i informationsproceduredirektivet. Udtalel-sen angår forslaget til indsættelse af en ny bestemmelse i dyreværnslo-vens § 30 a, hvorefter regler om transport af dyr udstedt i medfør af dy-reværnsloven også finder anvendelse på handlinger foretaget i udlandet,jf. lovforslagets § 2, nr. 4.Kommissionen fremsætter en række bemærkninger om forholdet mellemdenne bestemmelse og Rådets forordning (EF) nr. 1/2005 om beskyttelseaf dyr under transport og dermed forbundne aktiviteter mv. Kommissio-nen anfører i forlængelse heraf, at lovforslaget efter Kommissionens op-Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
fattelse vil være i strid med forordningen, hvis der ikke tages behørigthensyn til disse bemærkninger. En kopi af Kommissionens brev af 25.maj 2010 vedlægges.Forslaget indebærer bl.a., at der indsættes en ny bestemmelse i dyre-værnslovens § 30 a, hvorefter regler om transport af dyr udstedt i medføraf dyreværnsloven også finder anvendelse på handlinger foretaget i ud-landet. Der henvises til lovforslagets § 2, nr. 4.Det følger af informationsproceduredirektivets artikel 9, stk. 2, at afgi-velsen af en udførlig udtalelse indebærer, at vedtagelsen af den tekniskeforskrift, som udtalelsen vedrører, skal udsættes indtil 6 måneder fra da-toen for notifikationen. Den foreslåede bestemmelse i dyreværnslovens §30 a, som affattet ved lovforslagets § 2, nr. 4, vil således tidligst kunnevedtages den 25. august 2010.Justitsministeren skal på den baggrund fremsætte vedlagte ændringsfor-slag, som indebærer, at den foreslåede bestemmelse i dyreværnslovens §30 a udgår.Justitsministeriet lægger stor vægt på, at danske myndigheder skal kunneretsforfølge overtrædelser af de gældende regler om transport af dyr, derer begået i udlandet, i det omfang der er dansk straffemyndighed. Ju-stitsministeriet vil derfor snarest tage kontakt til EU-Kommissionen medhenblik på at indgå i en dialog om, hvilke eventuelle tilpasninger af denpågældende bestemmelse, der bør foretages.Herudover har EU-Kommissionen og Sverige fremsat kommentarer ved-rørende transit af hunde, der omfattes af det foreslåede forbud mod be-siddelse, avl og erhvervsmæssig indførsel af visse hunderacer og kryds-ninger.Disse kommentarer er ikke til hinder for lovforslagets vedtagelse, og Ju-stitsministeriet vil tage hensyn til kommentarerne i den vejledning, dervil blive udarbejdet i tilknytning til hundeloven.
Lars Barfoed/Jens Teilberg Søndergaard2