Skatteudvalget 2009-10
L 162 Bilag 26
Offentligt
854736_0001.png
854736_0002.png
J.nr. 2009-231-0026Dato: 27. maj 2010
TilFolketinget - Skatteudvalget
L 162. Forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov omkuldioxidafgift af visse energiprodukter og forskellige andre love (Æn-dringer i elpatronordningen, udvidelse af solcelleordningen i elafgiftslo-ven og afgift på andre klimagasser end CO2m.v.).Hermed sendes kommentar til PlanEnergis henvendelse af 27. maj 2010 (L162 – Bilag 24).
Troels Lund Poulsen/ Marie Louise Hede

Henvendelsen:

Med henvendelsen kommenterer PlanEnergi min tidligere kommentar til PlanEnergis hen-vendelse af 25. maj 2010 (L 162 – Bilag 21).PlanEnergi mener, at der er en misforståelse med hensyn til varmepumpeafgiften. Det næv-nes, at eldelen til en varmepumpe pålægges en afgift på 20,8 øre/kWh, og at varmen, dertages fra varmelageret også pålægges 20,8 øre/kWh.Det, som PlanEnergi anmoder om, er, at man undlader at pålægge de 20,8 øre/kWh på var-men, der tages fra lageret.At dette skulle være en overkompensation er vanskeligt at forstå uden en mere detaljeretredegørelse. Ifølge PlanEnergi vil der typisk være tale om varme, som er afgiftsfritaget (frasolvarme, grundvand m.v.), men som nu pålægges en afgift. Hvis EU kan godkende afgifts-reduktionen på elpatroner, må de også kunne godkende dette.

Kommentar:

For at undgå eventuelle misforståelser omkring de relevante regler vil jeg kort nævne disse.Den almindelige afgift på forbrug af elektricitet i 2010 udgøres af en energiafgift på 65,9øre/kWh og en energispareafgift 6,2 øre/kWh, i alt en afgift på 72,1 øre/kWh. Hvis elektri-citet anvendes til drift af en varmepumpe, vil det som udgangspunkt være denne afgift, somskal betales.For eldrevne varmepumper under elpatronordningen kan der opnås delvis tilbagebetaling afafgiften på den måde, at afgiftsbelastningen højst kan udgøre 20,8 øre pr. kWh varme abværk, inkl. varme fra et varmelager, jf. de nugældende regler i elafgiftslovens § 11, stk. 17,og CO2-afgiftslovens § 7, stk. 7.Med den seneste henvendelse anmoder PlanEnergi om, at man undlader at pålægge de 20,8øre pr. kWh varme, der tages fra lageret, hvilket angives at få den virkning, at eldelen til envarmepumpe pålægges en afgift på 20,8 øre/kWh.Jeg går ud fra, at dette svarer til forslaget i PlanEnergis henvendelse af 25. maj 2010, hvor-efter der ”gives en afgiftsnedsættelse for el til varmepumpedrift til 20,8 øre/kWh målt påelforbruget”.Herudover er der spørgsmålet om, hvorvidt den af PlanEnergi foreslåede afgiftsnedsættelseindebærer overkompensation og dermed er problematisk i forhold til EU reglerne om stats-støtte.Det er Skatteministeriets vurdering, at hvis det forholder sig sådan, som det er nævnt afPlanEnergi i henvendelsen af 25. maj 2010, at varmepumpers varmeproduktionspris underde gældende afgiftsregler er på samme niveau som varmeprisen fra en naturgasfyret kedel,så vil en støtte i form af en afgiftslempelse for varmepumper medføre overkompensation,hvorved EU’s statsstøtteregler ikke iagttages.Med henvisning til ovenstående og til min tidligere kommentar til PlanEnergis henvendelseaf 25. maj 2010 (L 162 – Bilag 21) kan jeg ikke umiddelbart imødekomme PlanEnergiskonkrete forslag om en afgiftslempelse for varmepumper.
Side 2