Arbejdsmarkedsudvalget 2009-10
L 156 Bilag 7
Offentligt
831153_0001.png
831153_0002.png
831153_0003.png
Til lovforslag nr.L 156
Folketinget 2009 - 10
Tillægsbetænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 21. april 2010
Tillægsbetænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration pådet sociale område, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskelligeandre love(Kompetencen til at træffe afgørelse om lovvalg m.v. efter EF-forordning nr. 883/04 omkoordinering af de sociale sikringsordninger m.v.)[af beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg)]
1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 17. marts 2010 og var til 1. behandling den 6. april 2010. Lovfors-laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget. Udvalget afgav be-tænkning den 14. april 2010. Lovforslaget var til 2. behandling den 20. april 2010, hvorefter detblev henvist til fornyet behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.MøderUdvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1møde.Dispensation fra bestemmelsen i Folketingets forretningsorden § 8 a, stk. 2.Udvalgetindstiller, at lovforslaget kommer til 3. behandling, tidligere end 2 dage efter at tillægs-betænkningen er omdelt.SpørgsmålUdvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 4 spørgsmål til beskæftigel-sesministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerUdvalgetindstiller lovforslaget tilvedtagelsei den affattelse, hvori det foreligger efter 2. behand-ling.Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget lægger vægt på, at en vedtagelseaf lovforslaget ikke vil fratage arbejdsløshedsforsikrede rettigheder, som de har i henhold til forord-ning 883/04, jf. svaret på spørgsmål 5. En vedtagelse af lovforslaget vil i sig selv ikke ændre på derettigheder, som er fastlagt ved EF-Domstolens praksis og som er indarbejdet i forordning 883/04.Partierne er på denne baggrund modstandere af regeringens tolkning af denne retspraksis derhen,at forsikrede i danske a-kasser bosat uden for Danmark, men med arbejde i Danmark og derfor om-fattet af begrebet andre arbejdstagere end grænsearbejdere (såkaldt Miethestatus efter en dom vedEF-domstolen) fratages retten til ved ledighed at få arbejdsløshedsdagpenge fra de danske a-kasser.
2
Partierne vil derfor arbejde for at ændre den danske tolkning af gældende EU-retspraksis, som mini-steren er på vej med i tilknytning til forordning 883/04.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for til-lægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikkeadgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.
Jens Vibjerg (V) Peter Juel Jensen (V) Louise Schack Elholm (V) Ulla Tørnæs (V)Bent Bøgsted (DF) Colette L. Brix (DF) Helle Sjelle (KF)fmd.Rasmus Jarlov (KF)Anders Samuelsen (LA) Torben Hansen (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Lone Møller (S)Leif Lahn Jensen (S)nfmd.Eigil Andersen (SF) Karsten Hønge (SF) Morten Østergaard (RV)Line Barfod (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)24Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112
3

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 156Bilagsnr. Titel5Betænkning afgivet den 14. april 201061. udkast til tillægsbetænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 156Spm.nr.3TitelSpm., om EU-forordning 883/04 indeholder en eksplicit og positivtformuleret omgørelse af den retspraksis, der blev grundlagt med EF-Domstolens dom i sagen Horst Miethe mod Bundesanstalt für Arbeit(1/85), til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm., om det er korrekt, at Arbejdsdirektoratet i forlængelse af envedtagelse af L 156 planlægger at udsende en ny vejledning, hvorefterder ikke længere i Danmark vil kunne træffes afgørelse om, at løn-modtagere kan omfattes af begrebet andre arbejdstagere end grænse-arbejdere (såkaldt Miethestatus), til beskæftigelsesministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm., om ministeren mener at have lovhjemmel til at fratage forsikre-de i danske a-kasser retten til at blive omfattet af begrebet andre ar-bejdstagere end grænsearbejdere (den såkaldt Miethestatus), til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm., om forslaget om, at to eller flere a-kasser etablerer hel ellerdelvis fælles administration, forhindrer de deltagende a-kasser i etsådant administrationsfællesskab i samtidig at bibeholde administrati-onsfællesskab med en faglig organisation, til beskæftigelsesministe-ren, og ministerens svar herpå
4
5
6