Forslag til lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration pådet sociale område, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskelligeandre love(Kompetencen til at træffe afgørelse om lovvalg m.v. efter EF-forordning nr. 883/04 omkoordinering af de sociale sikringsordninger m.v.)[af beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg)]

1. ÆndringsforslagBeskæftigelsesministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 17. marts 2010 og var til 1. behandling den 6. april 2010. Lovfors-laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring. Den 18. marts 2010 sendtebeskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar, et notat herom og et ligestillingsnotat til udval-get.SpørgsmålUdvalget har stillet 2 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne harbesvaret.3. IndstillingerEtflertali udvalget (udvalget med undtagelse af SF og EL) indstiller lovforslaget tilvedtagelsemed de stillede ændringsforslag.Etmindretali udvalget (SF og EL) vil redegøre for sin stillingtagen til lovforslaget ved 3. behand-ling.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger.ÆndringsforslagAfbeskæftigelsesministeren,tiltrådt afudvalget:Til § 11)I den undernr. 3foreslåede affattelse af§ 64, stk. 1,udgår inr. 2»jf. stk. 9,«.[Konsekvensændring som følge af lovforslagets § 11, nr. 2]Til § 52)Inr. 1udgår»§ 82 a, stk. 6,«.[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 3]3)Efter nr. 9 indsættes som nye numre:»01.I§ 82 a, stk. 5,udgår »og særlig pensionsopsparing (SP)«.»02.§ 82 a, stk. 6,affattes således:»Stk. 6.Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhandling med Beskæftigelsesrådet nærmereregler om administrationen af stk. 1-5, herunder om kommunernes og arbejdsløshedskassernes op-gaver i forbindelse hermed, om regnskab og revision samt om betingelser og dokumentation forberegningen af kommunens finansieringsbidrag.««[Konsekvensændring som følge af anden lovgivning og præcisering af hjemmel til at fastsætte reg-ler om regnskab og revision]

BemærkningerTil nr. 1Forslaget er en konsekvensændring som følge af lovforslagets § 11, nr. 2.Til nr. 2Det foreslås, at ændringen af § 82 a, stk. 6, i lovforslagets § 5, nr. 1, udgår, som følge af at be-stemmelsen affattes på ny ved ændringsforslag nr. 3.Til nr. 3Det foreslås, at henvisningen til særlig pensionsopsparing udgår af lovens § 82 a, stk. 5. Forslageter en konsekvens af § 4, nr. 1, i lov nr. 247 af 23. marts 2010 om ophævelse af lovens § 85 e omindbetaling af bidrag til særlig pensionsopsparing.

Det fremgår af den gældende § 82 a, stk. 6, at direktøren for Arbejdsdirektoratet efter forhandlingmed Beskæftigelsesrådet fastsætter nærmere regler om administrationen af stk. 1-5, herunder omkommunernes og arbejdsløshedskassernes opgaver i forbindelse hermed samt betingelser og doku-mentation for beregningen af kommunens finansieringsbidrag. Denne bemyndigelse er udmøntet ibekendtgørelse nr. 1350 af 14. december 2009 om kommunernes medfinansiering af arbejdsløs-hedsdagpenge og befordringsgodtgørelse til de forsikrede ledige. I bekendtgørelsen er der bl.a. fast-sat nærmere regler om regnskab og revision af kommunernes administration af ordningen.Bemyndigelsesbestemmelsen i § 82 a, stk. 6, giver efter sin ordlyd en generel adgang til at fast-sætte nærmere regler om administration af ordningen, men ikke eksplicit adgang til at fastsætte reg-ler om regnskab og revision. Det foreslås derfor, at det udtrykkeligt kommer til at fremgå af be-stemmelsen, at der også kan fastsættes nærmere regler om regnskab og revision.Det foreslås videre, at bemyndigelsen til at udstede nærmere administrative regler ændres fra di-rektøren for Arbejdsdirektoratet til beskæftigelsesministeren, jf. i øvrigt særlig lovforslagets § 5, nr.1, ad ændringer af bemyndigelser.

Jens Vibjerg (V) Peter Juel Jensen (V) Louise Schack Elholm (V) Ulla Tørnæs (V)Bent Bøgsted (DF) Colette L. Brix (DF) Helle Sjelle (KF)fmd.Rasmus Jarlov (KF)Anders Samuelsen (LA) Torben Hansen (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Lone Møller (S)Leif Lahn Jensen (S)nfmd.Eigil Andersen (SF) Karsten Hønge (SF) Morten Østergaard (RV)Line Barfod (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)24Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 156Bilagsnr. Titel1Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsnotat, fra beskæftigelsesmi-nisteren2Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget3Ændringsforslag fra beskæftigelsesministeren41. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 156Spm.nr.1TitelSpm., om alle andre EU- og EØS-lande har implementeret forordning883/04, således at den er gældende fra den 1. maj 2010, til beskæfti-gelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm., om det forventes, at udgifterne til sociale sikringsordningerstiger ved gennemførelsen af L 156, hvor forordning 883/04 imple-menteres, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå