Kulturudvalget 2009-10
L 132 Bilag 5
Offentligt
Til lovforslag nr.L 132
Folketinget 2009-10
Betænkning afgivet af Folketinget - Kulturudvalget den 0. april 2010
2. udkast
Betænkningover
Forslag til lov om tilbagelevering og overførelse af stjålne eller ulovligtudførte kulturgenstande[af kulturministeren (Per Stig Møller)]
1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 25. februar 2010 og var til 1. behandling den 23. marts 2010. Lov-forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og kulturministeren sendteden 15. januar 2010 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 96. Den 16. marts 2010 sendte kul-turministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet et spørgsmål til kulturministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-ret.Udvalgets spørgsmål og ministerens svar herpå er optrykt som bilag 2 til betænkningen.2. Indstillinger og politiske bemærkninger[<>medlemmer af udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.]Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
Troels Christensen (V) Ellen Trane Nørby (V) Flemming Damgaard Larsen (V)Preben Rudiengaard (V)nfmd.Karin Nødgaard (DF)fmd.Pia Kjærsgaard (DF)Henrik Rasmussen (KF) Per Ørum Jørgensen (KF) Simon Emil Ammitzbøll (LA)
2
Mogens Jensen (S) Lise von Seelen (S) Leif Lahn Jensen (S) Yildiz Akdogan (S)Pernille Frahm (SF) Holger K. Nielsen (SF) Erika Lorentsen (RV) Per Clausen (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)24Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 132Bilagsnr.1234TitelHøringssvar og kommenteret høringsnotat, fra kulturministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 132Spm.nr.1TitelSpm. om hvorfor lovforslagets anvendelsesområde ikke udstrækkersig til at omfatte lande, som ikke har tiltrådt konvention, men somf.eks. har en bilateral aftale med Danmark, sådan som Unescos Natio-nalkommission har foreslået det i sit høringssvar, til kulturministeren,og ministerens svar herpå
4
Bilag 2
Udvalgets spørgsmål til kulturministeren og dennes svar herpåSpørgsmålet er optrykt efter ønske fra S.Spørgsmål 1:Ministeren bedes redegøre nærmere for, hvorfor lovforslagets anvendelsesområde ikke udstrækkersig til at omfatte lande, som ikke har tiltrådt konvention, men som har f.eks. en bilateral aftale medDanmark, sådan som Unescos Nationalkommission har foreslået det i sit høringssvar.Svar:Lovforslaget bygger på et gensidighedsprincip. De lande, som ønsker at beskytte deres kulturarvog deltage i samarbejdet om at hindre den internationale kriminalitet omkring kulturarven, bør efterregeringens opfattelse også tiltræde UNIDROIT-konventionen.Idéen med en konvention er netop, at skabe en ensartet retlig regulering på tværs af landegrænser.Undtagelser, særaftaler eller særregler vil modvirke denne ensartethed og dermed konventionensgrundlag.