L 121a - 2009-10 - Bilag 6: Ændringsforslag, fra undervisningsministeren

L 121ÆndringsforslagAf undervisningsministeren, tiltrådt af …Til § 11.Nr. 1 affattes således:»1.§ 2, stk. 1og2,affattes således:»En fri grundskole skal, jf. dog § 41, den 5. september i skoleåret med de begrænsninger, der føl-ger af stk. 2, have mindst1) ni elever i alt på børnehaveklassetrin og 1. og 2. klassetrin,2) seks elever i alt på 3. og 4. klassetrin og3) ni elever i alt på 5.-7. klassetrin.Stk.2. En nyoprettet skole skal opfylde kravet i stk. 1, nr. 1, senest i skolens tredje skoleår, kraveti stk. 1, nr. 2, senest i skolens femte skoleår og kravet i stk. 1, nr. 3, senest i skolens ottende skole-år.««[Ændrede krav til antal elever i klassetrinsgrupper]2.Nr. 2 affattes således:»2.I§ 2indsættes somstk. 5:»Stk. 5.Kravene i stk. 1 og 2 gælder ikke for1) de tyske mindretalsskoler,2) skoler, der i hele skoleåret 2009-2010 var undtaget fra klassetrinskravet i den dagældende lovs§ 2, stk. 1,3) skoler, der er omfattet af § 19, stk. 1, 6. pkt.,4) skoler med kostafdeling, der i hele skoleåret 2009-2010 opfyldte § 19, stk. 1, 3. pkt., og5) skoler, der er udspaltet af en privat gymnasieskole, som er overgået til at være en selvejendeinstitution inden for den offentlige forvaltning, jf. lov om institutioner for almengymnasiale ud-dannelser og almen voksenuddannelse m.v.««[Korrektion af relevant skoleår i nr. 2 og undtagelse for skoler med kostafdeling i et nyt nr. 4]3.Nr. 5 affattes således:»5.I§ 24 aindsættes somstk. 2og3:»Stk. 2.Et påbud om at overholde kravene i § 2, stk. 1 og 2, gives med frist til den førstkommende5. september. For skoler, der i de fem forudgående skoleår pr. 5. september mindst har haft et antalelever på klassetrin svarende til de i § 2, stk. 1 og 2, nævnte, gives fristen dog til den næstkommen-de 5. september, såfremt antallet af elever, skolen mangler for at opfylde kravene, er blevet mindreden førstkommende 5. september.

Stk. 3.Opfylder skolen ikke et påbud efter stk. 2, er skolen med virkning fra det følgende skoleårikke længere en fri grundskole efter denne lov. Eventuel fortsat undervisning på skolen af børn iden undervisningspligtige alder vil herefter være omfattet af kapitel 8.««[Forlængelse af påbudsfrist for visse skoler og opsplitning i to stykker]Til § 24.Inr. 4ændres i den indledende tekst »som stk. 5« til: » som stk. 4« og det foreslåede nye stykke be-tegnes stk. 4.[Konsekvens af lov nr. 1409 af 27. december 2008]Til § 35.Stk. 2affattes således:»Stk.2.§ 1, nr. 3 og 4, og § 2 træder i kraft den 1. april 2010.«[Forenklet formulering]6.Efter stk. 3 indsættes somstk. 4:»Stk. 4.Skoler, der er i virksomhed i skoleåret 2009-2010, og som den 5. september 2010 ikke opfylderkravene i § 2, stk. 1 og 2, i lov om friskoler og private grundskoler m.v., som affattet ved denne lovs §1, nr. 1, gives frist til at overholde disse krav til den 5. september 2012 uanset bestemmelsen i § 24 a,stk. 2, 1. pkt., i lov om friskoler og private grundskoler m.v., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 5.«[Overgangsordning for eksisterende skoler]BemærkningerTil nr. 1Det foreslås, at klassetrinsgruppen i stk. 1, nr. 2, ændres fra at omfatte 3.-5. klassetrin til at omfatte 3.og 4. klassetrin, og at der i denne klassetrinsgruppe skal være mindst seks elever. Det foreslås, at klasse-trinsgruppen i stk. 1, nr. 3, ændres fra at omfatte 6. og 7. klassetrin til at omfatte 5.-7. klassetrin, og atder i denne klassetrinsgruppe skal være mindst ni elever. Som konsekvens heraf ændres kravene i stk. 2for nyoprettede skoler til, at de i skolens femte skoleår har mindst seks elever i alt på 3. og 4. klassetrin.Til nr. 2Med ændringsforslaget foreslås, at frie grundskoler, der i hele skoleåret 2009-2010 i stedet for i skole-året 2008-2009 er undtaget fra de gældende klassetrinskrav, fremover er undtaget fra de foreslåede nyeklassetrinskrav. Ændringen til skoleåret 2009-2010 er begrundet i, at dette er det senest afsluttede skole-år ved lovens ikrafttræden. Desuden foreslås, at frie grundskoler med kostafdeling, der er tilskudsberet-tigede i skoleåret 2009-2010, er undtaget fra klassetrinskravene. Følgende bemærkninger træder derfor istedet for lovforslagets enkelte bemærkninger til § 1, nr. 2:»Der foreslås i § 2, stk. 5, at følgende skoler undtages fra klassetrinskravene i stk. 1 og 2:1) De tyske mindretalsskoler.

Sagsnr.: 131.45F.0312) Skoler, der i skoleåret 2009-2010 er undtaget fra klassetrinskravet i den dagældende lovs § 2, stk. 1, jf.lovbekendtgørelse nr. 705 af 3. juli 2009. Det er følgende skoler: Baptisternes skoler, Brenderup ogOmegns Realskole, Byens Skole, Børneskolen ved Familiehøjskolen Skærgården, Den Alternative Sko-le, Det Kongelige Teaters Balletskole i Odense, Frederiksberg Privatskole, Guldbæk Friskole, RingeKost- og Realskole, Stenhus Kostskole, Vinderup Realskole og Ålestrup Realskole.3) Skoler, der i overensstemmelse med friskolelovens § 19, stk. 1, 6. pkt., har kunnet få dispensation frakravet om pr. 5. september at have mindst 32 elever i alt i børnehaveklasse og på 1.-7. klassetrin. Det erfølgende skoler, der var i virksomhed i skoleåret 1976-77, og som er eller efter 1967 har været beliggen-de i landzone eller et hertil tilsvarende område: Bjergby Friskole, Bonnet Friskole, Bøgballe Friskole,Bøvling Friskole, Druestrup Friskole, Egebjerg Friskole, Egense Friskole, Fjaltring Friskole, FårevejleFri- og Efterskole, Galten Friskole, Guldbæk Friskole, Haubro-Søttrup Friskole, Havregården Lille-Kost- og Dagskole, Hedegaard Friskole, Hestkær Friskole, Hundborg Friskole, Højbo Friskole, HøveFriskole, Jerslev-Østervrå Friskole, Kassebølle Friskole, Klim Friskole, Lille Egede Friskole, Nordsko-vens Friskole, Oure Friskole, Refs Vindinge Friskole, Rudme Friskole, Rødding Friskole (Spøttrup),Skallerup Friskole, Skanderup Friskole, Skovby Friskole, Skørbæk-Ejdrup Friskole, Thorsted Friskole,Trunderup Friskole, Vedsted Friskole, Vestbirk Friskole, Vilsted Friskole, Vindblæs Friskole og ØsterJølby Friskole.4) Skoler med kostafdelinger, der i skoleåret 2009-2010 opfyldte friskolelovens tilskudsbetingelse i § 19,stk. 1, 3. pkt., om at have sammenlagt mindst 32 elever i alt i børnehaveklasse og på 1.-9. klassetrin. Deter følgende skoler: Bogø Kostskole, Dannevirkeskolen, Esrom Kost- og friskole, Friskolen i Starreklin-te, Havregården Lille-Kost- og Dagskole, HAY Skolen, Krumsø Fri- og Kostskole, Ryomgaard Real-skole, Sejergaardsskolen og Skolen på Slotsvænget.Følgende frie grundskoler med kostafdelinger vil være undtaget fra klassetrinskravene efter både nr. 2og nr. 4: Ringe Kost- og Realskole og Stenhus Kostskole.Det følger desuden af lovens § 41, at grundskoleafdelinger ved private gymnasieskoler er undtaget fraklassetrinskravene. Følgende frie grundskoler med kostafdelinger vil være undtaget fra klassetrinskrave-ne efter både § 41 og nr. 4: Bagsværd Kostskole og Gymnasium, Herlufsholm Skole og Gods, RøndeGymnasium, Studenterkurset og Kostskolen i Sønderjylland.5) Skoler, der udspaltes af en privat gymnasieskole, som er overgået til at være en selvejende institutioninden for den offentlige forvaltning, jf. lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almenvoksenuddannelse m.v. «Til nr. 3Det foreslås, at for de skoler, der i de fem forudgående skoleår i træk pr. 5. september har overholdtklassetrinskravene, gives fristen til at opfylde klassetrinskravene i § 2, stk. 1 og 2, som affattet ved dennelovs § 1, nr. 1, til den næstkommende 5. september, såfremt antallet af elever, skolen mangler for atopfylde klassetrinskravene, er blevet mindre den 5. september i påbudsperioden. Følgende bemærknin-ger træder derfor i stedet for lovforslagets enkelte bemærkninger til § 1, nr. 5:»Det foreslås i stk. 2, at et påbud om at overholde klassetrinskravene gives med frist til den førstkom-mende 5. september. Det foreslås dog i stk. 2, 2. pkt., at for skoler, der i de fem forudgående skoleår pr.5. september har haft et antal elever på klassetrin svarende til de i § 2, stk. 1 og 2, nævnte, gives fristentil den næstkommende 5. september, såfremt antallet af elever, skolen mangler for at opfylde kravene,er blevet mindre den 5. september i påbudsperioden. De fem forudgående skoleår, jf. stk. 2, 2. pkt.,

Sagsnr.: 131.45F.031omfatter også skoleår før lovens ikrafttræden, men der skal være tale om fem sammenhængende skole-år. Antallet af elever, som skolen mangler for at opfylde kravene, er blevet mindre, hvis summen afskolens manglende elever i de tre klassetrinsgrupper er blevet mindre. Det vil sige, at antallet af elever iklassetrinsgrupperne kan gå op og ned inden for de krævede elevtal (9-6-9), blot elevtallet samlet set ergået op.«I stk. 3 foreslås, at såfremt en skole ikke ved fristens udløb opfylder påbuddet, er skolen med virkningfra det følgende skoleår ikke længere en fri grundskole efter friskoleloven. Dette gælder også for skoler,der ikke modtager tilskud efter loven. De frie grundskoler, der modtager statstilskud, ophører senestmed at modtage tilskud efter loven ved udgangen af skoleåret.. Af hensyn til elevernes skolegang og udfra et proportionalitetshensyn foreslås, at en overgang til ikke længere at være en fri grundskole efterfriskoleloven ikke skal ske i skoleåret, men senest ved udgangen af skoleåret. Skolen kan ikke fortsættesom en fri grundskole efter friskoleloven, selv om den på et tidspunkt, der ligger mellem fristens udløbog skoleårets afslutning, lever op til lovens klassetrinskrav.Gives en skole eksempelvis et påbud i efteråret 2011 om at overholde klassetrinskravene pr. 5. septem-ber 2012, og opfyldes dette ikke, vil skolen senest i juli 2013 ophøre med at være en fri grundskole efterfriskoleloven. Har skolen dog overholdt klassetrinskravene pr. 5. september i skoleårene 2006-2007,2007-2008, 2008-2009, 2009-2010 og 2010-2011, og er summen af skolens manglende elever i de treklassetrinsgrupper blevet mindre den 5. september 2012, får skolen en frist til at overholde klassetrins-kravene til den 5. september 2013. Er kravene ikke overholdt på dette tidspunkt, vil skolen senest i juli2014 ophøre med at være en fri grundskole efter friskoleloven. Dette gælder også for skoler, der ikkemodtager statstilskud efter friskoleloven.Fortsætter skolen sin undervisning efter dette tidspunkt, er undervisningen efter forslaget at anse somhjemmeundervisning, jf. kapitel 8. Det betyder, at kommunalbestyrelserne i elevernes hjemkommunerskal føre tilsyn med undervisningen.Til nr. 4Den foreslåede ændring er en teknisk korrektion. Efter § 1, nr. 11, i lov nr. 1409 af 27. december 2008trådte i kraft den 1. januar 2009, er der kun tre stykker i § 17 i lov om private gymnasieskoler, studen-terkurser og kurser til højere forberedelseseksamen (hf-kurser). Det foreslåede nye stykke indsættesderfor som stk. 4 og ikke som stk. 5.Til nr. 5Der foreslås en enklere formulering af lovforslagets § 3, stk. 2. Som bestemmelsen er formuleret i lov-forslaget, kan man få det indtryk, at konsekvensændringen af § 1, stk. 3, i lov om private gymnasiesko-ler, studenterkurser og kurser til højere forberedelseseksamen (hf-kurser), jf. lovforslagets § 2, nr. 1,først skal træde i kraft den 1. august 2010, mens den ændring af lovens § 2, som nødvendiggør den, jf.lovforslagets § 2, nr. 3, træder i kraft den 1. april 2010. Det foreslås derfor præciseret, at alle bestem-melser i § 2 træder i kraft den 1. april 2010.Til nr. 6Det foreslås som en overgangsbestemmelse, at de skoler, der er i virksomhed i skoleåret 2009-2010, ogsom den 5. september 2010 ikke opfylder klassetrinskravene, får et påbud om at overholde disse kravmed frist til den 5. september 2012. I forhold til den foreslåede almindelige påbudsregel i § 24 a, stk. 2,