Skatteudvalget 2009-10
L 112 Bilag 5
Offentligt
Til lovforslag nr.L 112
Folketinget 2009-10Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. april 2010
1. udkast
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af kursgevinstloven og forskellige andre love(Harmonisering af beskatningen af fordringer i danske kroner og fremmed valuta og nedsættelse afbeskatningen af kapitalindkomst m.v.)[af skatteministeren (Kristian Jensen)]
1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 27. januar 2010 og var til 1. behandling den 23. marts 2010. Lov-forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i [antal] møder.HøringEt udkast til lovforslaget blev ved fremsættelsen sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den27. januar 2010 dette udkast til udvalget, jf. L 112 – bilag 1. Den 17. marts 2010 sendte skattemini-steren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:<>SpørgsmålUdvalget har stillet 23 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, [som denne har be-svaret.]2. Indstillinger og politiske bemærkninger[]Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[ Der gøres opmærksompå, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningi Folketingssalen.]
2
Torsten Schack Pedersen (V) Karsten Lauritzen (V) Mads Rørvig (V) Jacob Jensen (V)Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF) Mike Legarth (KF) Rasmus Jarlov (KF)Anders Samuelsen (LA)nfmd.Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) Klaus Hækkerup (S)René Skau Björnsson (S) Thomas Jensen (S) Jesper Petersen (SF)Niels Helveg Petersen (RV)fmd.Frank Aaen (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)24Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 112Bilagsnr.1234TitelLovudkast, resumé og høringsliste, fra skatteministerenHøringsskema og høringssvar, fra skatteministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetFastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 112Spm.nr.1TitelSpm. om at redegøre for de fordelingsmæssige konsekvenser af ned-sættelsen af skatten på positiv kapitalindkomst fra 51,5 pct. til 42 pct.,til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om en oversigt over beskatningen af renteindtægter, kapitalge-vinster og aktieafkast for de forskellige progressionstrin, før og efterlovforslagets eventuelle vedtagelse og belyst med virkningen af For-årspakke 2.0., til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at oplyse forudsætningerne for og beregningerne der førerfrem til bemærkningerne i lovforslaget om, at »I dag beskattes bank-indeståender med en sats, der nærmest reducerer formuens reale vær-di, medens visse kursgevinster er skattefri«, til skatteministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvornår SKAT forventes at kunne foretage automatisk be-regning af gevinst og tab på fordringer på grundlag af indberetningerfra fondshandlere og depotførere, til skatteministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvad de provenumæssige virkninger vil være af at ophævebundfradraget på 40.000 kr. (80.000 kr. for ægtefæller) i grundlagetfor topskat, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad reglerne er for (henstand med) fraflytterbeskatning iOECD’s standarddobbeltbeskatningsoverenskomst, til skatteministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor store henstandsbeløb der er tale om vedrørende fraflyt-terskat i hvert af årene 2005-2009 (incl.), til skatteministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om, hvad praksis er i (de større) EU-lande med henstand medskattebetaling for gevinster og tab på aktier og fordringer m.v. vedfraflytning, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at kommentere artiklen »Udskældte pantebreve kan fåcomeback« i Børsen den 12. marts 2010 om sælgerpantebreve, tilskatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om lovændringerne i forhold til kursgevinster og –tab på pante-breve kan resultere i stigende priser på fast ejendom, til skatteministe-
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4
11
12
13
14
15
16
171819
20
21
22
23
ren, og ministerens svar herpåSpm. om lovændringerne i forhold til kursgevinster og –tab på pante-breve kan resultere i forøget tabsrisiko, til skatteministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om at redegøre for, om den foreslåede ændring af kursgevinst-loven åbner for pantebrevskarruseller, til skatteministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om en oversigt, der viser forskellen i beskatning mellem handelpå et reguleret marked og handel på et ureguleret marked, både underde i dag gældende regler og hvis lovforslaget vedtages, til skattemini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan handel med aktier og obligationer m.v. kan ske udover gennem danske og udenlandske pengeinstitutter, til skattemini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om en oversigt over, hvilke formidlere af handler med aktier,obligationer m.v. Skatteministeriet overvejer at gøre indberetnings-pligtige efter skattekontrollovens § 10 B, til skatteministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. der også vil være fradrag for tabet, hvis salgssummen er genan-bragt skattefrit, og der derfor ikke er betalt skat af fortjenesten, tilskatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorledes beskatningen vil være i tilfælde af fraflytning ogtilbageflytning, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at oversende notat af 27. januar 2010, jf. Realkreditrådetshøringssvar, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om en uddybende redegørelse for beregning eller en forklaringpå, hvorfor topskatteyderne skal kompenseres med et beløb svarendetil den samlede kursgevinst, til skatteministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, at opgøre den effektive reale beskatning for realrenter på 1,2, 3, 4, 5, 6 og 7 procent fordelt på samme kategorier som i tabellen»Nominelle og reale skattesatser ved forskellige renteantagelser«, tilskatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad baggrunden var for indførelsen af værnsreglerne iKGL § 15 og § 16 og hvorfor disse bestemmelser ikke videreføresmed lovforslaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at uddybe bemærkningen »Tiltaget vil modvirke det ind-lånsunderskud, der under finanskrisen har fået bankerne til at væretilbageholdende med udlån« (lovforslaget s. 15), til skatteministeren,og ministerens svar herpåSpm. om at oplyse, hvor mange personer der efter Forårspakke 2.0 vilbetale topskat af positiv nettokapitalindkomst og have en gennemsnit-lig kursgevinst på obligationer over 2.000 kr. om året, til skattemini-steren, og ministerens svar herpå