1. ÆndringsforslagDer er stillet 7 ændringsforslag til lovforslag nr. L 103. Miljøministeren har stillet ændringsforslagnr. 1-4. Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 5. Socialde-mokratiets medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 6 og 7. Miljøministeren har stillet6 ændringsforslag til lovforslag nr. L 104.2. UdvalgsarbejdetLovforslagene blev fremsat den 14. januar 2010 og var til 1. behandling den 29. januar 2010. Lov-forslagene blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Planlægningsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslagene i <> møder.HøringEt udkast til lovforslagene har inden fremsættelsen været sendt i høring, og miljøministeren sendteden 21. september 2009 disse udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2008-09, MPU alm. del – bilag822. Den 18. januar 2010 sendte miljøministeren de indkomne høringssvar og et notat herom tiludvalget.Teknisk Gennemgang(Miljøministeren har i forbindelse med udvalgets behandling af lovforslagene, afholdt en tekniskgennemgang af lovforslagene.)Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:DI,Energi & Olieforum,Foreningen af Rådgivende Ingeniører og

Landbrug & Fødevarer.Miljøministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 19 spørgsmål til miljøministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-ret.3. Indstillinger og politiske bemærkninger[]Liberal Alliance, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[ Der gøres opmærksompå, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningi Folketingssalen.]4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagtilI. Lov om Natur- og miljøklagenævnetAfmiljøministeren,tiltrådt af <>:Til § 31)Istk. 2, nr. 1,ændres ordet »Dansk Industri« til: »DI – Organisation for erhvervslivet«.[Korrektion]2)Istk. 2, nr. 6,ændres ordet »Verdensnaturfonden« til: »WWF Verdensnaturfonden«.[Korrektion]Til § 83)Istk. 1, 1.og2. pkt.,indsættes efter »formanden« ordene: »eller en stedfortræder for denne«.[Præcisering]Til § 124)Istk. 1, 2. pkt.,indsættes efter »Formanden« ordene: »eller en stedfortræder for denne«.[Præcisering]

Af etmindretal(SF), tiltrådt af <>:5)Efter § 13 indsættes som ny paragraf:»§ 01.Miljøministeren orienterer et af Folketinget nedsat udvalg herom, hvis Natur- og miljøkla-genævnets årsberetning eller principielle afgørelser giver ministeren anledning til overvejelser omændring af regler eller vejledninger.«[Ministeren orienterer om overvejelser om ændring af regler eller vejledninger som følge af Natur-og miljøklagenævnets afgørelser]Af etmindretal(S), tiltrådt af <>:Til kapitel 56)Kapiteloverskriften affattes således:»Klage og søgsmål«[Konsekvens af ændringsforslag nr. 7]Til § 187)Paragraffen udgår.[Bemyndigelse til at fastsætte gebyr udgår]

BemærkningerTil nr. 1Ændringsforslaget består alene i korrektion af navnet.Til nr. 2Ændringsforslaget er alene i korrektion af navnet.Til nr. 3 og 4Ændringsforslaget er alene en præcisering af, at brugen af en stedfortræder for formanden skalvære muligt i alle tilfælde, hvor formanden i medfør af loven er tillagt kompetence.Det har således ikke været hensigten, at man skulle kunne slutte modsætningsvis i situationer om-fattet af forslagets § 8, stk. 1, 1. og 2. pkt. og § 12, stk. 1, 2. pkt.Til nr. 5Efter forslaget forpligtes miljøministeren til over for et af Folketinget nedsat udvalg at orientereom, hvorvidt principielle nævnsafgørelser eller nævnets årsberetning giver anledning til overvejel-ser om lovændringer eller ændringer i vejledninger m.m. fra ministeriet.Til nr. 6 og 7

ÆndringsforslagtilII. Lov om ændring af lov om naturbeskyttelse, lov om miljøbeskyttelse og forskellige andrelove(Ændringer som følge af lov om Natur- og miljøklagenævnet m.v.)Afmiljøministeren,tiltrådt af <>:Til § 151)I den undernr. 2foreslåede affattelse af§ 51, stk. 2, nr. 8,ændres ordet »Verdensnaturfonden«til: »WWF Verdensnaturfonden«.[Korrektion]2)I den undernr. 2foreslåede affattelse af§ 51, stk. 3, nr. 5,ændres ordet »Verdensnaturfonden«til: »WWF Verdensnaturfonden«.[Korrektion]Til § 193)I den undernr. 2foreslåede affattelse af§ 55, stk. 2. nr. 1,ændres ordet »Dansk Industri« til:»DI – Organisation for erhvervslivet«.[Korrektion]4)I den undernr. 2foreslåede affattelse af§ 55, stk. 2, nr. 5,ændres ordet »Verdensnaturfonden«til: »WWF Verdensnaturfonden«.[Korrektion]Til § 205)I den undernr. 5foreslåede affattelse af§ 34, stk. 2, nr. 1,ændres ordet »Dansk Industri« til:»DI – Organisation for erhvervslivet«.[Korrektion]6)I den undernr. 5foreslåede affattelse af§ 34, stk. 2,indsættes efter nr. 5 som nyt nummer:»6) WWF Verdensnaturfonden.«Nr. 6-8 bliver herefter nr. 7-9.[Tilføjelse til listen over organisationer, der kan indstille sagkyndige]

Peter Juel Jensen (V)nfmd.Eyvind Vesselbo (V) Erling Bonnesen (V) Birgitte Josefsen (V)Hans Christian Thoning (V) Jørn Dohrmann (DF) Liselott Blixt (DF) Steen Konradsen (KF)Henrik Rasmussen (KF) Torben Hansen (S) Mette Gjerskov (S)Flemming Møller Mortensen (S) Ida Auken (SF)fmd.Steen Gade (SF) Johs. Poulsen (RV)Per Clausen (EL) Sofia Rossen (IA)Liberal Alliance, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)24Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 103 og L 104Bilagsnr.123456789TitelHøringssvar og høringsnotat, fra miljøministerenTidsplan for udvalgets behandling af lovforslageneHenvendelse af 2/2-10 fra DIHenvendelse af 3/2-10 fra Energi- og OlieforumInvitation til teknisk gennemgang af L 103 og L 104Plancher fra teknisk gennemgang af lovforslagene, fra miljøministe-renÆndringsforslag fra miljøministerenÆndringsforslag fra miljøministerenHenvendelse af 16/3-10 fra Landbrug & Fødevarer m.fl.Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 103Spm.nr.123TitelSpm. om kommentar til henvendelse af 2/2-10 fra DI, til miljømini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor der i nogle tilfælde anvendes lægmænd og nogletilfælde eksperter, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange åbenlyst grundløse klager, der er indkommet tilhenholdsvis Miljø- og Naturklagenævnet i de sidste 5 år fordelt påhvert enkelt år, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor stor en reduktion af åbenlyst grundløse klager, mini-steren forventer ved indførelse af et gebyr, til miljøministeren, ogministerens svar herpåSpm. om ministeren vil oplyse antallet af klagere, som forventes atafholde sig fra at klage p.g.a. et gebyr – selvom de pågældende kunnevære reelle, altså ikke åbenlyst grundløse klager, til miljøministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvor lang en sagsbehandlingstid, der kan forventes eftersammenlægningen af klagenævnene – opdelt på forskellige typer afklager, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om manglende betaling af klagegebyr får indflydelse på klagensopsættende virkning, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om det er korrekt, at Det Økologiske Råd ville komme til atbetale over 100.000 kr. i gebyr, hvis der var indført gebyr på klagesa-ger, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om en redegørelse for forskellene på de nuværende formændskompetencer og den fremtidige formands kompetencer, til miljømini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvornår et visitationsudvalg forventes at skulle anvendes, til

miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan der sikres paritet i afgørelserne, når medlemmernevælges fra en liste uden hensyn til, hvem der har indstillet det enkeltemedlem, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om der er taget stilling til medlemmers habilitet, når der be-handles en sag, der involverer en af de organisationer, der har indstil-let et medlem, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om der påtænkes offentliggørelse af alle afgørelser, herunderom de vil være nemt tilgængelige på Internettet, så borgerne, organi-sationer og virksomheder nemt kan gøre sig bekendt med praksis, tilmiljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil fremsætte ændringsforslag, der forpligter detsammenlagte Natur- og miljøklagenævn til at offentliggøre halvårligerapporter om nævnets afgørelser, til miljøministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om ministeren vil give tilsagn om, at ministeren i forbindelsemed denne halvårlige rapportering vil kommentere rapporten og til-kendegive om nævnets afgørelser giver anledning til ændringer i love,bekendtgørelser, vejledninger m.v., til miljøministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om ministeren - såfremt hun ikke ønsker at fremsætte ændrings-forslag om offentliggørelse og kommentering af halvårlige rapporterom nævnets afgørelse, som teknisk bistand - vil udarbejde ændrings-forslag desangående, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil finde det hensigtsmæssigt, at miljøministerenforpligtes til at oplyse om, hvorvidt principielle nævnsafgørelser ellernævnets årsrapport giver anledning til overvejelser om lovændringereller ændringer i vejledninger m.m. fra ministeriet, til miljøministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 16/3-10 fra Landbrug & Fø-devarer m.fl., til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, der sikrer, at der ikkekan fastsættes et gebyr for at klage til nævnet i alle sager, der efterlovgivningen kan indbringes for nævnet, til miljøministeren, og mini-sterens svar herpå