Erhvervsudvalget 2009-10
L 100
Offentligt
ØKONOMI- OGERHVERVSMINISTEREN
8. marts 2010
Besvarelse af L 100 – spørgsmål 10 stillet af Erhvervsudvalget den 12.
februar 2010.
ØKONOMI-OGERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-121216 København K
Spørgsmål 10:
Hvordan kan lovforslaget ændres, så gebyrer for de periodiske syn formindre fiskefartøjer halveres eller nedsættes svarende til det ekstra prove-nu, som kommer, ved at der tages betaling for periodiske syn af større fi-skefartøjer?Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Colette Brix (DF).Svar:
Som det fremgår af besvarelsen af spørgsmål 8 og 9, er gebyrerne for deperiodiske syn af større fiskefartøjer med til at finansiere de generelle skat-te- og afgiftslettelser.Skønsmæssigt er der tale om, at gebyrindtægterne fra syn på de større fi-skefartøjer vil være i samme størrelsesorden som de forventede gebyrer forsyn af mindre fiskefartøjer.At lave en omfordeling mellem betalingen for syn for henholdsvis de størreog de mindre fiskefartøjer vil være i strid med skattestoppet. Når der indfø-res nye gebyrer for eksisterende opgaver, følger det af regeringens gebyr-politik, at indtægterne skal tilføres puljen for skatte- og afgiftslettelser.Såfremt man ønskede at gå den vej at anvende provenuet fra de store skibetil betaling af det ressourceforbrug, som Søfartsstyrelsen vil få i forbindel-se med indførelsen af de nye syn på de mindre skibe, skal lovforslagets § 1,nr. 19 og 20 ændres, således at det fremgår direkte, at periodiske syn for fi-skeskibe mindre end 15 meter er gratis.Når regeringen ikke anbefaler, at man går denne vej, skyldes det udoverskattestoppet, at betalingen også i sig selv har en adfærdsregulerende ka-rakter og dermed giver et incitament til at holde skibet i sikkerhedsmæssigforsvarlig stand. Det forhold, at ejeren skal betale for den tid, som brugespå at syne den pågældendes fiskefartøj, er således en ansporing til at haveorden i sagerne.Hertil kommer, at et mindre fiskefartøj kun vil skulle have et syn hvert 5.år, medmindre det ombygges, i modsætning til de store fiskefartøjer, dersynes hvert andet år. De økonomiske omkostninger forbundet med det pe-
Tlf.FaxCVR-nr
33 92 33 5033 12 37 7810 09 24 85
riodiske syn af et mindre fiskeskib hvert 5. år vil være ca. 1.000 kr. om åreti gennemsnit. Prisen afhænger dog af den tid, der bruges på synet. Skibe,der er i orden, vil derfor typisk slippe billigere. Synsprisen kan også varieremed skibets størrelse og dermed typisk skibets udrustning m.v.Henset til ordningens betydning for sikkerheden om bord på danske fiske-skibe vurderes omkostningen alt i alt at være moderat for erhvervet.Fra fiskerierhvervets side har der endvidere været udtrykt ønske om at havemulighed for at få uddelegeret tilsynet til private, hvilket der er åbnet opfor i lovforslaget. En sådan ordning vil imidlertid ikke være mulig, såfremtde offentlige syn er gratis, eller hvis prisen er så lav, at det ikke forret-ningsmæssigt vil kunne hænge sammen for en privat tilsynsførende.