Spørgsmål:

Med henvisning til at ministeren under 1. behandlingen af lovforslaget udtalte, ” … at dob-beltbeskatningsoverenskomsterne ikke medførte skattefritagelse for SAS-piloter, der boedei de to lande og havde base i Danmark, da overenskomsterne blev opsagt”, ønskes følgendespørgsmål besvaret:- Er ministeren bekendt med, at der fra SKATs side er udstedt skattefritagelser til samtligede pågældende SAS-piloter med henvisning til dobbeltbeskatningsoverenskomsterne?- Er ministeren bekendt med skrivelse af 14. januar 2009 fra SKAT, der til SAS Scandina-vian Airlines Danmark A/S meddelte følgende: ”SKAT København skal oplyse, at beskat-ningen af de pågældende medarbejdere fra 1. januar 2009 med bortfaldet af dobbeltbeskat-ningsaftalerne vil være underlagt interne danske regler”?

Svar:

Sagen om den skattemæssige behandling af piloter og kabineansatte, bosat i Frankrig ogSpanien med arbejde for SAS fra base i København kompliceres af, at SAS inden for de se-neste år har skiftet struktur to gange, men kun for så vidt de europæiske ruter, og ikke for såvidt angår interkontinentale ruter.Hertil kommer, at dobbeltbeskatningsoverenskomsterne med Frankrig og Spanien blev op-sagt med virkning fra 1. januar 2009.Overenskomsterne medførte, at løn for arbejde ombord på fly i international trafik kunnebeskattes i den stat, hvor arbejdsgiveren havde sin virkelige ledelse (samt i den stat, hvorlønmodtageren boede, men denne stats skat skulle lempes under hensyn til skatten i ar-bejdsgiverens stat).Oprindeligt var de pågældende piloter og kabineansatte ansat af den danske afdeling afSAS-konsortiet, som havde ledelse i Sverige. I denne periode forhindrede overenskomster-ne, at Danmark beskattede de pågældende medarbejdere.I 2006-09 var medarbejderne på europæiske ruter ansat af det danske selskab SAS Scandi-navian Airlines Danmark A/S. Betingelserne for dansk beskatning af medarbejdere på eu-ropæiske ruter var opfyldt i denne periode. Der var begrænset skattepligt efter kildeskatte-lovens § 2, stk. 1, nr. 1, jf. stk. 2, og dansk beskatning var i overensstemmelse med dob-beltbeskatningsoverenskomsterne, idet det danske selskab havde virkelig ledelse her i lan-det. De pågældende piloters advokat har imidlertid oplyst, at de ikke blev trukket i skat,idet de havde fritagelseserklæringer, jf. alm. del – bilag 11.Nu er alle de pågældende medarbejdere igen ansat af den danske afdeling af SAS-konsortiet. Nu er overenskomsterne ophørt at have virkning, så de ikke er til hinder fordansk beskatning af medarbejderne. Betingelserne for dansk beskatning er fortsat opfyldt.Der er begrænset skattepligt efter kildeskattelovens § 2, stk. 1, nr. 1, jf. stk. 2, idet arbejds-giveren har et fast driftssted her i landet, jf. samme lovs § 2, stk. 8, nr. 2.Der gælder relativt strenge regler for en myndigheds adgang til at ændre en begunstigendeforvaltningsakt til ulempe for skatteyderen, så en sådan afgørelse kun kan tilbagekaldes el-ler ændres i bebyrdende retning med fremtidig virkning efter et passende varsel.Landsskatteretten har således taget stilling til en sag, hvor skattemyndighederne hvert århavde givet en person, bosat i New Zealand, skattefritagelseserklæring, hvorefter den på-gældende ikke skulle betale dansk skat af udbetalinger fra indekskontrakter. I januar 2006gav SKAT den pågældende meddelelse om, at skattefritagelseserklæringerne for 2004,Side 2

2005 og 2006 blev trukket tilbage, idet der ikke var hjemmel til at indrømme den pågæl-dende skattefritagelse. Landskatteretten var enig med SKAT i, at skattefritagelsen var givetpå forkert grundlag, men fandt, at SKAT ikke kunne tilbagekalde fritagelseserklæringernefor 2004 og 2005, hvorimod tilbagekaldelsen for 2006 blev stadfæstet.I det omfang SAS-piloter og kabineansatte bosat i Frankrig eller Spanien og med arbejdefra base i København ikke har betalt dansk skat i henhold til fritagelseserklæringer, somSKAT har givet uden hjemmel, vil denne skat derfor alligevel ikke blive efteropkrævet