Sundhedsudvalget 2009-10
B 71 Bilag 3
Offentligt
Til beslutningsforslag nr.B 71
Folketinget 2009-10
Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 21. april 2010
Betænkningover
Forslag til folketingsbeslutning om etablering af sundhedsrum forstofmisbrugere som et led i den skadereducerende og behandlingsmæssigeindsats på narkotikaområdet[af Sophie Hæstorp Andersen (S), Özlem Sara Cekic (SF),Lone Dybkjær (RV) og Per Clausen (EL)]
1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 2. december 2009 og var til 1. behandling den 12. februar2010. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (S, SF, RV, EL og Pia Christmas-Møller (UFG)) indstiller beslutningsforsla-get tilvedtagelse uændret.De fire partiers medlemmer af udvalget og Pia Christmas-Møller anerkender, at der med udmønt-ningen af satspuljen for 2006 er taget væsentlige initiativer med sigte på at øge indsatsen imod nar-kotikamisbruget, men finder, at der fortsat mangler en øget indsats for at sikre bedre hjælp på gade-plan for de hårdest ramte stofmisbrugere, som enten er uden for behandlingssystemet eller ikke pro-fiterer i tilstrækkelig grad af den behandling, de aktuelt er i. Dette på trods af, at der med satspuljer-ne i 2008 og i 2009 blev afsat yderligere midler til at sikre sundhedstilbud til de mest udsatte perso-ner i Danmark.Der er fortsat et alt for stort antal narkotikarelaterede dødsfald i Danmark og skader i form af am-putationer, smitte med hepatitis og hjerteklapbetændelse hos de hårdest belastede stofmisbrugere,hvis eneste aktuelle reelle alternativ er at indtage deres stoffer under åben himmel og ekstremt uhy-giejniske omstændigheder i trappeskakter, bag containere m.m. med stor risiko for både liv, oglemmer.Der er i Tyskland og Schweiz dokumenterede gode erfaringer med sundhedsrum som en del afden skadereducerende indsats på narkotikaområdet, og det bemærkes, at Internationalt Røde Korsanbefaler indførelse af sundhedsrum.De fire partier og Pia Christmas-Møller vil derfor fortsat arbejde for, at der etableres de retligerammer for en forsøgsordning med sundhedsrum, hvor de hårdest belastede stofmisbrugere udensanktioner kan indtage medbragte stoffer under overvågning af og supervision fra social- og sund-hedsfagligt personale med særlig kompetence inden for omsorg, sundhedsfremme, forandring ogmotivation, forebyggelse og skadereduktion.
2
Flertallet er bekendt med, at Liberal Alliance og Christian H. Hansen (UFG) deler ovennævntesynspunkter.Etmindretali udvalget (V, DF og KF) indstiller beslutningsforslaget tilforkastelse.Venstres, Dansk Folkepartis og Det Konservatives Folkepartis medlemmer af udvalget noterersig, at Københavns Kommune som den første har taget hul på ordningen med lægeordineret heroin,og at flere kommuner snart følger efter. Heroinordinationsordningen er ifølge partierne et godt ek-sempel på, at der i dag gøres rigtig meget for at begrænse de skader, der er forbundet med stofmis-brug.V, DF og KF noterer sig endvidere, at regeringen har besluttet at afsætte 12,2 mio. kr. fra Vester-bropuljen til forsøget med sundhedsrum på Vesterbro. Takket være Københavns Kommunes og delokale kræfters samarbejde, som er sket i konstruktiv dialog, åbnede sundhedsrummet for et års tidsiden.V, DF og KF er varme tilhængere af forsøget, hvor man på et og samme sted kombinerer relevan-te sundhedsfaglige tilbud med socialfaglig rådgivning og værestedsaktiviteter.Det er Venstres, Dansk Folkepartis og Det Konservative Folkepartis opfattelse, at man med forsø-get med sundhedsrum på Vesterbro får mulighed for at se, hvad der kan opnås med etableringen afet sted, som kombinerer sundhedsfaglige tilbud med socialfaglig rådgivning og værestedsaktiviteter,og som i forhold til fixerum alene adskiller sig, ved at der ikke må indtages heroin eller andre stof-fer, som ikke er lægeordinerede. Partierne imødeser på den baggrund, at forsøget, der afsluttes medudgangen af 2011, vil blive evalueret.V, DF og KF har stor tiltro til, at de forskellige initiativer tilsammen vil nedbringe antallet af nar-kotikadødsfald og i det hele taget begrænse de skader, der er forbundet med stofmisbrug.Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havdedermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. Der gøres opmærksompå, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningi Folketingssalen.
Louise Schack Elholm (V) Preben Rudiengaard (V)fmd.Birgitte Josefsen (V)Sophie Løhde (V) Flemming Møller (V) Liselott Blixt (DF) Karin Nødgaard (DF)Vivi Kier (KF) Pia Christmas-Møller (UFG)nfmd.Sophie Hæstorp Andersen (S)Flemming Møller Mortensen (S) Karen J. Klint (S) Julie Skovsby (S) Karl H. Bornhøft (SF)Jonas Dahl (SF) Lone Dybkjær (RV) Per Clausen (EL)Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikkemedlemmer i udvalget.
3
Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)24Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112
4
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 71Bilagsnr. Titel11. udkast til betænkning22. udkast til betænkning