Miljø- og Planlægningsudvalget 2009-10
B 47 Bilag 5
Offentligt
Til beslutningsforslag nr.B 47
Folketinget 2009-10
Beretning afgivet af Miljø- og Planlægningsudvalget den 21. april 2010
Beretningover
Forslag til folketingsbeslutning om forbud mod ftalaterne DEHP, DBP ogBBP[af Per Clausen (EL), Pia Olsen Dyhr (SF) og Bente Dahl (RV) m.fl.]
1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 5. november 2009 og var til 1. behandling den 3. december2010. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Planlægnings-udvalget.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 5 møder.2. Tilkendegivelse fra miljøministerenMiljøministeren har over for udvalget tilkendegivet følgende:»En lang række stoffer er mistænkt for at have hormonforstyrrende effekter, og forskningsresulta-ter viser, at der bør tages hensyn til de såkaldte cocktaileffekter for hormonforstyrrende stoffer, for-di både voksne og børn bliver udsat for stoffer, der er mistænkt for at være hormonforstyrrende fraen lang række kilder. Miljøstyrelsen offentliggjorde i efteråret 2009 en rapport, hvor to-åriges ud-sættelse for udvalgte stoffer, der er mistænkt for at være hormonforstyrrende, blev undersøgt.Nogle ftalater har vist sig at have uheldige effekter på hormonsystemet. Det gælder især fire ftala-ter. Ud over de 3 ftalater, som er omfattet af beslutningsforslaget, har ftalaten DIBP vist sig at havesamme effekter. Disse ftalater bør ikke findes i produkter, vi omgiver os med, i koncentrationer såde kan udgøre et problem, når der ses på enkelte produktgrupper, eller når vi ser på alle kilder afftalater.Da Miljøstyrelsens undersøgelse af to-åriges udsættelse for kemiske stoffer viste, at det bidrag afftalater en to-årig får alene fra fødevarer, kan udgøre en risiko, så er der behov for at undersøge,hvorfra børn ellers kan blive udsat for ftalater med hormonforstyrrende effekter.Regeringen er parat til at foreslå en EU-regulering af hormonforstyrrende ftalater, når den nød-vendige dokumentation foreligger.Beskyttelsen af både voksne og børn i forhold til hormonforstyrrende stoffer er en topprioritet hosmiljøministeren.For så vidt angår cocktaileffekterne har regeringen været drivende kraft for, at det nu er lykkedesat få EU til at fokusere på kombinationseffekter. Danmark vil fortsætte arbejdet for, at kombinati-onseffekter kommer til at indgå i relevante EU-reguleringer.
2
Miljøministeren vil arbejde målrettet på at tilvejebringe tilstrækkelig dokumentation til at løftebevisbyrden i EU – ikke bare for de tre foreslåede ftalater, men også for den fjerde, DIBP - og vil iden forbindelse se på både produkter, som børn har direkte kontakt med, herunder også børnetøj, ogpå andre produkter, hvorfra børn kan være udsat fra ftalater, f.eks. gulve og møbler.Det forventes, at Miljøstyrelsen har indsamlet den nødvendige dokumentation i efteråret 2010.«3. Politiske bemærkningerEtflertali udvalget (udvalget med undtagelse af V og KF) finder, at en lang række stoffer er mis-tænkt for at have hormonforstyrrende effekter, og forskningsresultater viser, at der bør tages hensyntil de såkaldte cocktaileffekter for hormonforstyrrende stoffer, fordi både voksne og børn bliverudsat for stoffer, der er mistænkt for at være hormonforstyrrende, fra en lang række kilder.Flertallet fremhæver den vigtige rolle, Center for Hormonforstyrrende Stoffer spiller ved at igang-sætte og koordinere undersøgelser vedrørende hormonforstyrrende stoffer. Centeret indsamler ogopbygger ny viden om hormonforstyrrende stoffer med særligt fokus på danske forhold, som ermålrettet myndighedernes forebyggende arbejde. I den sammenhæng finder partierne det væsentligt,at der også i fremtiden lægges stor vægt på det oplysende arbejde.Miljøstyrelsen offentliggjorde i efteråret 2009 en rapport, hvor 2-åriges udsættelse for udvalgtestoffer, der er mistænkt for at være hormonforstyrrende, blev undersøgt. Nogle ftalater har vist sigat have uheldige effekter på hormonsystemet. Det gælder især fire ftalater. Ud over de tre ftalater,som er omfattet af beslutningsforslaget, har ftalaten DIBP vist sig at have samme effekter. Disseftalater bør ikke findes i produkter, vi omgiver os med, i koncentrationer, så de kan udgøre et pro-blem, når der ses på enkelte produktgrupper, eller når vi ser på alle kilder af ftalater.Da Miljøstyrelsens undersøgelse af 2-åriges udsættelse for kemiske stoffer viste, at deres ekspone-ring for DBP og DEHP som enkeltstoffer overstiger det niveau, hvor der er en risiko for hormonfor-styrrende effekter, bør der gennemføres et forbud mod ftalater i produkter beregnet til børn.Flertallet i udvalget opfordrer derfor regeringen til i EU at arbejde for, at der i EU indføres et to-talt stop for brug og salg af produkter beregnet til børn, der indeholder DEHP, DBP, BBP og DIBP.Flertallet i udvalget opfordrer derudover regeringen til at tage kontakt med de enkelte medlems-lande og Europa-Kommissionen med henblik på at få gennemført et forbud i flest mulige lande ogmed henblik på at få Europa-Kommissionen til at fremlægge forslag om forbud på EU-niveau. I denforbindelse opfordrer partierne ministeren til at tage kontakt med de enkelte medlemslande og Eu-ropa-Kommissionen med henblik på at sikre opbakning til et forbud i flest mulige lande og medhenblik på at få Europa-Kommissionen til at fremlægge et forslag om forbud på EU-niveau.Medmindre industrien inden den 1. oktober 2010 fremlægger dokumentation for, at disse stofferer ufarlige, suppleres bestræbelserne for at få indført et forbud i EU med gennemførelsen af særreg-ler i Danmark for at sikre et nationalt forbud, indtil de skærpede regler er indført i EU.Etmindretali udvalget (V og KF) er enige i miljøministerens tilkendegivelse og anfører herud-over, at partiernes medlemmer af udvalget, såfremt den nødvendige dokumentation ikke foreliggerden 1. oktober 2010, vil sikre, at der sker en drøftelse i udvalget af mulighederne for national regu-lering, indtil EU-regler er trådt i kraft.P. u. v.IDAAUKENFormand
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 47Bilagsnr.1234TitelTidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslagetMiljøministerens beretningsbidrag1. udkast til beretning2. udkast til beretning