B 118 - 2009-10 - Bilag 4: Betænkning

1. UdvalgsarbejdetBeslutningsforslaget blev fremsat den 2. februar 2010 og var til 1. behandling den 2. marts 2010.Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kommunaludvalget.MøderUdvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.SpørgsmålUdvalget har stillet 1 spørgsmål til indenrigs- og sundhedsministeren til skriftlig besvarelse, somdenne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (V, S, SF, KF, RV og EL) indstiller beslutningsforslaget tilforkastelseved 2.og sidste behandling.Det er Venstres opfattelse, at regionerne, der blev dannet for kort tid siden i forbindelse medkommunalreformen, netop nu står midt i en af deres allerstørste opgaver, nemlig tilrettelæggelsen afnye strukturer m.m. på sygehusområdet, hvorfor vi ikke skal begynde at lave forhastede og uigen-nemtænkte ændringer lige nu, mens vi står midt i processen med tilrettelæggelsen af den nye syge-husstruktur.Regionerne har nu muligheden for at vise, at de kan løfte det ansvar, som de fik tildelt i forbindel-se med kommunalreformen. Vi skal naturligvis løbende være opmærksomme på, hvad der måskekan gøres bedre, og således er regionerne på en måde til eksamen i forbindelse med det igangvæ-rende arbejde.Det er Venstres opfattelse, at kommunalreformen er en af de største og vigtigste omstrukturerin-ger af Danmarkskortet i nyere tid, og i forbindelse hermed fik regionerne klart definerede opgaverog ansvarsområder.Socialdemokratiet finder, at regionernes forhold efter strukturreformens gennemførelse og imple-mentering har været præget af alt for meget formynderi og begrænsning af regionernes frihed. Dethar forhindret en naturlig fleksibilitet og dynamisk udvikling i regionernes arbejde. Socialdemokra-tiet ønsker at udvikle og ikke at afvikle det regionale demokrati.Regionerne har at gøre med borgernes sundhedsvæsen, som er en helt central del af vores vel-færdssamfund. Derfor skal regionspolitikerne have reel indflydelse, så de ikke blot bliver galionsfi-gurer. Socialdemokratiet ønsker derfor at give Danmarks fem regioner langt større frihed samt poli-

tisk indflydelse. Ved at give regionerne bedre rammer for deres arbejde vil borgerne også opleve enbedre service.Etmindretali udvalget (DF) indstiller beslutningsforslaget tilvedtagelse uændretved 2. behand-ling.Dansk Folkeparti støtter Liberal Alliances beslutningsforslag og er fælles med LA, som ikke harplads i udvalget, om betænkningsbidraget. Mindretallet mener ikke, at etableringen af regioner harværet en succes. På trods af kommunalreformens mål om at sænke de administrative udgifter ogindkassere stordriftsfordele, er de offentlige administrationsudgifter stigende, og den tre-lededestruktur har vist sig at føre til dobbeltadministration hos staten og i kommunerne.Regionerne nyder ikke den nødvendige respekt i befolkningen. De kan hverken udskrive skat ellerreelt prioritere mellem opgaverne. Det betyder, at de i realiteten fremstår som en tom politisk skal,hvilket blandt andet er blevet udstillet ved massefyringerne af sundhedspersonale på nogle af Dan-marks mest effektive hospitaler.Mindretallet mener ikke, at konstruktionen giver rimelige vilkår for regionspolitikernes arbejde.Den manglende mulighed for at placere et politisk ansvar, når budgetterne skrider, eller når effekti-vitet fører til fyringer, samt statsministerens trusler om nedlæggelse af regionerne, tjener kun til atskabe usikkerhed om hele regionsstrukturen. Derfor skal den afvikles så hurtigt som muligt.Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havdedermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Erling Bonnesen (V) Sophie Løhde (V) Hans Christian Thoning (V) Per Bisgaard (V)Flemming Damgaard Larsen (V) Hans Kristian Skibby (DF)fmd.Henrik Brodersen (DF)Henrik Rasmussen (KF)nfmd.Jørgen S. Lundsgaard (KF) Rasmus Prehn (S) Maja Panduro (S)Thomas Jensen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Flemming Bonne (SF) Karl H. Bornhøft (SF)Erika Lorentsen (RV) Line Barfod (EL)Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikkemedlemmer i udvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)24Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112

Bilag 1