UDENRIGSMINISTERIETDato: 2. marts 2010Spørgsmål fraUdenrigsudvalget efter ønskefra Steen Gade (SF) tiludenrigsministeren af 4.februar 2010. URU alm. del -spørgsmål 71.

Spørgsmål 71

”Vil ministeren oversende et statusnotat om situationen i Vestsahara, herunder om forhandlingssituationen?Svar:I forlængelse af URU spørgsmål 189 af 30. april 2009 kan oplyses, at FN-generalsekretærenspersonlige udsending for Vestsahara, Christopher Ross, der tiltrådte den 14. januar 2009, sidensin tiltrædelse har gennemført samtaler med involverede lande og interessenter hhv. Marokko,Polisario, Algeriet, Spanien, Frankrig, og Mauretanien.Der er afholdt fire forhandlingsrunder siden 2007 mellem Marokko og Polisario, som er endtresultatløst (senest runde blev afholdt 16.-18. marts 2008). På foranledning af FN-udsendingensinvitation mødtes Polisario og Marokko til anden runde af uformelle drøftelser den 10.-11.februar 2010 i byen Armonk uden for New York City (første runde af de uformelle drøftelserblev afholdt i august 2009). De uformelle drøftelser har til hensigt at forberede en kommendefemte forhandlingsrunde. Under de seneste drøftelser havde parterne gentaget deres tilslutningtil en genoptagelse af forhandlinger hurtigst muligt, om end ingen af parterne accepteredemodpartens udspil som grundlag for de videre forhandlinger. Algeriet og Mauretanien deltog iåbnings- og den afsluttende del af drøftelserne.FNs udsending forventes at besøge regionen snarligt med henblik på yderligere konsultationermed de involverede parter og andre interessenter. Der er for indeværende ingen udmelding om,hvornår femte forhandlingsrunde kan forventes optaget.Siden Marokko og Polisario indgik våbenhvile i 1991 har den militære situation i Vestsaharaværet uændret, og ingen af parterne har tilsyneladende til hensigt at genoptage aktivekamphandlinger. ”The UN Mission for the Referendum in Westerns Sahara (MINURSO)” blevindsat i området i 1991 med henblik på afholdelse af en folkeafstemning om Vestsaharastilhørsforhold. Denne folkeafstemning har dog ikke kunnet gennemføres grundet uenighed omkriterierne for stemmeret. Mandatet for MINURSO blev senest forlænget af Sikkerhedsrådetved resolution 1871 af 30. april 2009 med yderligere 12 måneder.Såvel internationale som lokale menneskerettighedsorganisationer rapporterer ombegrænsninger i ytrings-, forsamlings- og foreningsfrihed i Vestsahara på et niveau, der svarer tilsituationen i Marokko generelt, ligesom der er rapporter om unødig magtanvendelse ogovergreb i forbindelse med udmøntningen af disse begrænsninger. Fra dansk side tages

spørgsmålet løbende op med de marokkanske myndigheder, senest under de politiskedrøftelser, der blev afholdt med Marokko i København den 26. januar 2010.Det vurderes, at der er mellem 90.000 og 120.000 saharaouier i de flygtningelejre, som Polisariomed støtte fra WFP og UNHCR driver i det sydlige Algeriet. Siden 2005 har UNHCRgennemført visse tillidsskabende foranstaltninger – besøgsudveksling samt telefonforbindelse –for at vedligeholde kontakten mellem familier, som er blevet delt mellem det marokkanskkontrollerede Vestsahara og flygtningelejrene. Der er fortsat ikke opnået enighed mellemPolisario og Marokko om principperne for landtransport, og besøgsudvekslingerne sker derforvia små fly (grænsen er forblevet lukket for biltransport). UNHCR forsøger at nå en politiskaftale med Marokko og Algeriet om at åbne grænsen for besøgsudveksling via landevejen.I generalsekretærens seneste rapport om situationen i Vestsahara af 13. april 2009 berettes omen forholdsvis rolig situation uden større sammenstød mellem parterne, om endgeneralsekretæren samtidig fremhæver, at den nuværende situation i længden er uholdbar. Forat sætte gang i forhandlingsprocessen mellem Marokko og Polisario, opfordrergeneralsekretæren parterne til at forhandle i god tro og uden forhåndsbetingelser. F.s.v.a.menneskerettighedssituationen, hvor parterne skiftevis beskylder hinanden for overtrædelser,understreges det, at selv om monitorering af menneskerettighederne ikke er en del af mandatetfor MINURSO, har FN i alle operationer pligt til at værne om menneskerettighederne.Generalsekretæren opfordrer i den forbindelse parterne til at indgå i en konstruktiv dialog medFN’s menneskerettighedshøjkommissær om forholdene. Derimod anbefaler han ikke i sinrapport, at der indføjes en egentlig menneskerettighedskomponent i mandatet. Sikkerhedsrådetforlængede missionen med uændret mandat.