Udenrigsudvalget 2009-10
URU Alm.del
Offentligt
UdenrigsministerietSpørgsmål fra Udenrigs-udvalget til udenrigs-ministeren af 2. december2009. URU alm. del –spørgsmål 27.
Spørgsmål 27
21. december 2009
Vil regeringen udarbejde en samlet dansk politik – herunder for indsatsen gennem EU – for atforbedre situationen for de internt fordrevne i Europa og i Europas nærområder?Svar:Regeringens støtte til EU’s nabolande ydes gennem Naboskabsprogrammet, der iværksattes i2004. Den nuværende fase af programmet løber i perioden 2008-12 med et samlet budget på 1mia. DKK. De geografiske indsatsområder er Vestbalkan, Ukraine, Rusland, Moldova,Hviderusland, Tyrkiet og Sydkaukasus. Programmets overordnede målsætning er at fremmeåbne demokratiske retssamfund, baseret på en stabil politisk og økonomisk udvikling i landene.Fra starten var indsatser, som direkte sigtede på at forbedre vilkårene for sårbare ogmarginaliserede grupper, i særdeleshed minoriteter, flygtninge og fordrevne, et fokusområde forNaboskabsprogrammet. Dette formål har fortsat vægt i indsatserne. Hensynet til disse grupperindgår i dag som et element i de større programmatiske indsatser, som kendetegner bistandenunder Naboskabsprogrammet. Denne tilgang er i tråd med prioriteringen afNaboskabsprogrammets midler. Indsatser med sigte på at styrke de institutionelle demokratiskestrukturer samt at løfte modtagerlandenes økonomiske og sociale niveau har højeste prioritet.Af denne grund har bistandsaktiviteter med individuelle personer og persongrupper somdirekte målgruppe til dels måttet vige pladsen til fordel for større programaktiviteter. Baseret påerfaringerne fra den øvrige udviklingsbistand sker dette også for at opnå størst mulig effekt afNaboskabsprogrammets ressourcer.Det er imidlertid vigtigt at notere, at minoriteter, flygtninge og fordrevne modtager betydeligstøtte gennem EU’s bistandsprogrammer, herunder EU’s program for bistand til kandidatlandeog potentielle kandidatlande, IPA (Instrument for Pre Accession Assistance) samt programmetfor bistand til andre nabolande, ENPI (European Neighbourhood Policy Instrument), hvortilDanmark bidrager.
