Udenrigsudvalget 2009-10
URU Alm.del
Offentligt
UDENRIGSMINISTERIET
Spørgsmål 266 fraUdenrigsudvalget tiludenrigsministeren af 23.september 2010 stillet afSøren Espersen (DF) –URU alm. del.
Spørgsmål 266:Hvordan sikrede regeringen sig, at penge, der blev givet til NDC, blev brugt til projekter,der rent faktisk er i overensstemmelse med Danmarks interesser og i overensstemmelsemed Køreplan for Fred – og ikke styret af NDC’s egen politiske dagsorden?Svar:Den danske indsats til støtte for menneskerettigheder og god regeringsførelse i depalæstinensiske områder følger den overordnede målsætning for det dansk-palæstinensiske udviklingssamarbejde, nemlig fremme af en fredelig løsning på denisraelsk-palæstinensiske konflikt. Det fremgår af den strategiske ramme for dansk-palæstinensisk udviklingssamarbejde (2010-2012), at dette indebærer understøttelse af ento-statsløsning med etablering af en levedygtig palæstinensisk stat, som eksisterer i fredog sikkerhed med sine naboer, i første række Israel. I den forbindelse er inddragelse af depalæstinensiske og israelske civilsamfund af afgørende betydning for en folkeligforankring af fredsprocessen. Støtte til de palæstinensiske NGOer er derudover en støttetil pluralisme i de palæstinensiske områder og dermed en del af støtten tilinstitutionsopbygning på linje med premierminister Salam Fayyads plan for opbygningenaf en palæstinensisk stat inden for to år. De danske bistandsmidler, der kanaliseres viaNDC, udgør blot én ud af en række danske aktiviteter, der støtter opbygningen af enpalæstinensisk retsstat, præget af respekt for menneskerettigheder og godregeringsførelse.For at tilsikre bedst mulig anvendelse af danske bistandsmidler til fremme afmenneskerettigheder og god regeringsførelse besluttede Danmark at indgå i etdonorsamarbejde om koordineret støtte til sektoren. Beslutningen blev taget på baggrundaf erfaringerne med forskellige donorers ukoordinerede støtte til individuelle NGOer.Resultatet blev en fælles donormekanisme, der fordeler støttemidler til NGOerne påbaggrund af individuelle projektansøgninger fra både palæstinensiske og israelskeNGO’er. Ud over Danmark indgår Sverige, Schweiz og Nederlandene i det fælles donorsamarbejde.En palæstinensisk NGO ved navnThe NGO Development Center(NDC) blev valgt afdonorerne i fællesskab til at stå for mekanismens sekretariatsfunktion, hvilket vil sige dendaglige administration af den samlede støtte til sektoren. Endvidere blev oprettet en
styringskomité, hvor samtlige donorer er repræsenteret. Styringskomiteen har til opgaveat sørge for, at støtten til sektoren kanaliseres via NGO-projekter, der understøtterpromovering af respekt for menneskerettigheder og god regeringsførelse.Styringskomiteen skal således tilsikre, at de aktiviteter, der støttes via den fællesmekanisme er på linje med den bistandsstrategiske målsætning om støtte til opbygningenaf en palæstinensisk retsstat og dermed en understøttelse af en fredelig løsning på denisraelsk-palæstinensiske konflikt. Endelig fører styringskomiteen kontrol med, at ansøger-NGOerne lever op til en række faste kriterier for tildeling af støtte, herunder særligt; a) atNGOerne i deres vedtægter baserer sig på internationale menneskerettigheder oghumanitær folkeret og b) at NGOerne tilslutter sig principperne om ikke-vold og anti-diskriminitation i deres arbejde. Såfremt man fra styringskomiteens side konkret vurderer,at den enkelte ansøger-NGO ikke lever op til disse principper, vil ansøgningen om støtteblive afvist.NDC betragtes blandt internationale donorer som en seriøs og ansvarligsamarbejdspartner, når det drejer sig om aktiviteter til støtte for det palæstinensiskecivilsamfund. Udover Danmark, Sverige, Schweiz og Nederlandene, kanaliserer blandtandet EU-Kommissionen, Verdensbanken og Frankrig årligt støtte gennemorganisationen.
