UDU, Alm.del - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 190: MFU spm. om erstatningsansvar i forhold til ulykker som elever kommer ud for på skolen eller i SFO-en, til undervisningsministeren

Svar på spørgsmål 190 (Alm. del):I brev af 4. februar 2010 har udvalget efter ønske fra Anne Baastrup (SF)stillet mig følgende spørgsmål:Spørgsmål 190:"I hvilket omfang og efter hvilke regler er en skole/kommune erstat-ningsansvarlig i forhold til ulykker, som elever kommer ud for på skoleneller i SFO-en? Spørgsmålet bedes bl.a. besvaret med inddragelse af rele-vante konkrete eksempler."Svar:Reglerne om tilsyn med folkeskolens elever i skoletiden er fastsat i be-kendtgørelse nr. 38 af 10. januar 1995.Kommunalbestyrelsen har ansvaret for, at der på den enkelte skole etab-leres fornødent tilsyn med eleverne. Ved fornødent tilsyn forstås tilsynmed et indhold og af et omfang, der findes nødvendigt og tilstrækkeligtud fra vurderingen af de konkrete forhold, herunder elevernes alder,aktivitetens art, de stedlige forhold og lokalernes indretning og udstyr.Hvor undervisningen foregår i lokaler og på steder, som rummer særligerisikomomenter, fx fysik/kemilokaler, sløjdlokaler og idrætslokaler ogidrætsanlæg, påhviler der skolen en skærpet tilsynsforpligtelse.Bekendtgørelsen omfatter efter sin ordlyd alene tilsynet med eleverne iundervisningstiden, dvs. i den skemalagte undervisningstid samt de ar-rangementer, som skolen forestår i forbindelse hermed. Tilsynet medelever, der er optaget i en skolefritidsordning eller som deltager i fritids-undervisning eller andre arrangementer på skolen uden for skoletiden, ersåledes ikke direkte omfattet af bekendtgørelsen, men den er vejledendefor etablering af tilsyn i forbindelse med skolens øvrige virksomhed. Enskolefritidsordning skal naturligvis også etableres på en sådan måde, atden er fuldt betryggende for børnene.

2Det er skolens leder, der træffer beslutning om den konkrete udøvelse aftilsynet.Skolen (kommunalbestyrelsen som ansvarlig for kommunens skolevæ-sen) kan drages til ansvar for skader, der sker i undervisningstiden eller iden tid, hvor eleven er i SFO, hvis skaderne kunne være forhindret, hvistilsynet havde fungeret tilfredsstillende.Den nærmere fastlæggelse af tilsynsansvarets indhold og udstrækning måafgøres ud fra dansk rets almindelige regler om erstatning uden for kon-trakt (culpareglen). For at kunne ifaldes erstatningsansvar skal det kunnebebrejdes den tilsynspligtige, at skaden er indtruffet. Hvorvidt der ernoget at bebrejde den pågældende, må afgøres konkret.Undervisningsministeriet er ikke i besiddelse af konkrete eksempler på, atkommuner er ifaldet et erstatningsansvar.Jeg vedlægger link til bekendtgørelsen om tilsyn med eleverne i skoleti-den med tilhørende vejledning:https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=72919https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=76592