Sundhedsudvalget 2009-10
SUU Alm.del
Offentligt
Folketingets Sundhedsudvalg
Folketingets Sundhedsudvalg har den 14. oktober 2009 stillet følgende spørgsmål nr. 34(Alm. del) til ministeren for sundhed og forebyggelse, som hermed besvares.Spørgsmål nr. 34:’’Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 5. oktober 2009 fra LIVa-Foreningmod skadevirkninger af prostitution om prostituerede kvinders behandlingsmulighedereller mangel på samme, jf. SUU alm. del - bilag 4.”
Slotsholmsgade 10-12DK-1216 København KTlf. +45 7226 9000Fax. +45 7226 9001E-mail[email protected]Hjemmesidewww.sum.dk
Svar:Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet oplysninger fra Indenrigs- ogSocialministeriet og fra Sundhedsstyrelsen.Indenrigs- og Socialministeriet oplyser:”Den nuværende indsats på prostitutionsområdet er landsdækkende, og dermed unik forde nordiske lande. I Norge og Sverige findes alene kommunale tilbud i få storbyer.Socialfaglige medarbejdere fra Kompetencecenter Prostitution – som ligger i Styrelsenfor Social Service - har siden 2005 opsøgt massageklinikker i hele Danmark med etensartet og kvalificeret tilbud til prostituerede om socialfaglig støtte. Heri indgår ogsårådgivning om psykiske, sundhedsmæssige, skattemæssige forhold samt vejledning ompersonlig og seksuel sikkerhed. Det er også muligt for prostituerede at få bistand telefo-nisk eller pr. e-mail.Hvis den prostituerede ønsker samtaler med en psykolog, har medarbejderen mulighedfor at visitere til 11 individuelle psykologsamtaler, som er gratis for brugeren. Tilbuddetgælder også tidligere prostituerede. Netværket af psykologer dækker alle landets regio-ner, og der er pt. ingen ventetid på ydelsen.I udarbejdelsen af individuelle handlingsplaner for prostituerede, kan de socialfagligemedarbejdere fungere som den prostitueredes bisidder. Bisidderrollen anvendes ofte ivurderinger af arbejdsevne, pensionssager og i forbindelse med uddannelsesvalg samt iprostitueredes møde med politi, SKAT, hospitaler, etc.Yderligere rådgiver og vejleder Kompetencecenter Prostitution kommunen om indsat-sen over for prostituerede og underviser personalegrupper, der arbejder med udsatteunge, der indgår i prostitutionslignende relationer og udsættes for betalt seksuel udnyt-telse.Den økonomiske ramme er på kr. 12,4 mill. årligt. Bevillingen er permanent.
Dato: 11. november 2009Sags nr.: 0908141Sagsbeh.:SUMHBG/SygehuspolitiskcenterDok nr.: 131645
2
KFUK’s Rederne i København, Århus og Odense har tilsvarende tilbud om socialfagligrådgivning, retshjælp, bisidderordning og visitation til psykologhjælp for gadeprostitue-rede, der ofte lever med en kombination af sociale, psykiske, sundhedsmæssige og mis-brugs-problematikker. Redernes medarbejdere har et indgående kendskab til hvilkebehandlings- og hjælpetilbud, som kan hjælpe de ofte hårdt belastede kvinder i deresindividuelle problematikker. Alle rederne har fra 2010 og frem fået permanente bevil-linger fra satspuljen.Det skal yderligere nævnes at der var enighed i satspuljekredsen om at afsætte 5,0 mio.kr. årligt i perioden 2010-2013 til etablering af et behandlingstilbud med mulighed forovernatning til stofmisbrugende kvinder i prostitution. Formålet med tilbuddet er at nåde prostituerede kvinder, som er stofmisbrugere, og som ikke kan profitere af de eksi-sterende behandlingstilbud for stofmisbrugere. Behandlingstilbuddet skal være en ind-gang for kvinderne i systemet, et slags akuttilbud. Tilbuddet skal hjælpe kvinderne medat få kontakt til de instanser, som kan hjælpe dem med at komme ud af prostitution ogstofmisbrug. Tilbuddet skal være et realistisk alternativ til prostitution, et sted at soveog med mulighed for støtte og omsorg til at komme videre. Målet er at etablere et for-domsfrit tilbud i forhold til prostitution, som er indrettet specielt på kvindernes præmis-ser, og som tilbyder et tværfagligt behandlingsforløb. Det vil sige, at behandlingsforlø-bet udover at omfatte tilbud om stofmisbrugsbehandling og relevante sundhedstilbud,også omfatter rådgivning om sociale tilbud herunder hjælp til bolig, uddannelse og ar-bejde.”Sundhedsstyrelsen oplyser i forlængelse heraf, at prostitueredes behandlingsmulighederer en del af den sociale rehabilitering af borgere, som er forankret i kommunernes soci-alforvaltninger. Hovedparten af disse rehabiliteringsindsatser er endvidere forankret iServiceloven.Prostituerede kvinder (og mænd) er en uhomogen gruppe, som kommer fra forskelligesamfundslag, og som kan have forskelligartede sociale og sundhedsmæssige problemerrelateret til prostitutionen, såsom stof- eller alkoholmisbrug, kønssygdomme(HIV/AIDS, clamydia-infektioner m.fl.) og andre følgesygdomme (fx hepatitis), samtfysiske og psykiske skader som følge af vold, voldtægt mm. De prostituerede kvinder(og mænd) har således forskellige behov for behandling og rehabilitering, og i det nu-værende sociale system eksisterer der enkeltstående specialiserede tilbud indenfor deforskellige problemområder, som henvender sig til prostituerede såvel som til andresociale grupper.Den praktiserende læge er en vigtig aktør, når det gælder behandling og rehabiliteringaf de prostituerede. Nogle af de mere specifikke sygdomme kræver derudover behand-ling på specialiserede sygehusafdelinger. Kommunerne kan have en opgave med atsikre kontakten mellem den prostituerede og almen praksis og sygehusvæsenet, fx vedat sikre forløbskoordinationen for borgeren. I den forbindelse kan det nævnes, at derfindes kommunale projekter relateret til ovennævnte problemstillinger (fx ”satspulje-projektet vedr. sundhedsfagligt tilbud til de hårdest belastede stofmisbrugere), som hartil formål at ’bygge bro’ mellem borgeren, almen praksis og sygehusvæsenet, og somhenvender sig til borgere, som ikke selv evner at tage kontakt til sin praktiserende læge.Sådanne tiltag foregår fx ved, at de kommunale aktører opsøger borgerne på gadeni-veau.
3
Der eksisterer også regionale tilbud, såsom familieambulatoriet på Hvidovre Hospital,som tilbyder hjælp til gravide og småbørnsfamilier med misbrug af alkohol, andre rus-midler og/eller afhængighedsskabende medicin. Desuden tilbyder Familieambulatoriethjælp, råd og vejledning til gravide med hiv-infektion. På baggrund af overbevisenderesultater fra Hvidovre Familieambulatorium, er der givet støtte via satsmidlerne til atetablere familieambulatorier i alle fem regioner. Familieambulatoriets tilbud er baseretpå indsatser påtværs af sundhedsvæsenets faggrupper, sektorer og institutioner.Sundhedsstyrelsen vurderer, at det er vigtigt, at der sikres sammenhængende patientfor-løb også for borgere med følger efter prostitution, men finder, at disse borgere har me-get forskelligartede behov for sociale og sundhedsmæssige tilbud, som ikke hensigts-mæssigt kan samles under ét tag specielt målrettet de prostituerede.
Jeg kan henholde mig til Indenrigs- og Socialministeriets og Sundhedsstyrelsens oplys-ninger.
Med venlig hilsen
Jakob Axel Nielsen / Hanne Agerbak