SUU, Alm.del - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 10: Spm. om på baggrund af at ministeren fortalte på TV2 news den 7.oktober 2009 at danske unge har en "umådeholden alkoholkultur" at redegøre for regeringens tiltag for at komme den umådeholdne kultur til livs siden valget i november 2001, til ministeren for sundhed og forebyggelse

Folketingets Sundhedsudvalg har den 9. oktober 2009 stillet følgende spørgsmål nr. 10(Alm. del) til ministeren for sundhed og forebyggelse, som hermed besvares. Spørgs-målet er stillet efter ønske fra Jonas Dahl (SF).Spørgsmål nr. 10:’Ministeren fortalte på TV2 news den 7. oktober 2009 at danske unge har en "umåde-holden alkoholkultur". På baggrund af denne udtalelse bedes ministeren redegøre forregeringens tiltag for at komme den umådeholdne kultur til livs siden valget i november2001. Ministeren bedes endvidere redegøre for, hvornår det er blevet ham klart, at derer en "usund alkoholkultur blandt unge i Danmark.’Svar:Unges indtag af alkohol er et emne som står på regeringens dagsordenen. Derfor indgåralkoholområdet også i regeringens nationale handlingsplan for forebyggelse, som blevlanceret i oktober måned som en del af Sundhedspakken 2009.Det er imidlertid ikke et nyt indsatsområde, og bl.a. unges forbrug af alkohol indgikregeringens sundhedsprogram ”Sund hele livet – de nationale mål og strategier for fol-kesundheden 2002-10”.Indsatsen er og har været flerstrenget opbygget. Grundelementerne består af en konti-nuerlig informationsindsats baseret på oplysning om alkohol og om fornuftig omganghermed. Derudover er indsatsen rettet mod at støtte skoler med henblik på at skabe for-nuftige rammer for unge og alkohol. Endelig er lovgivning et redskab regeringen harbenyttet i form af stramning af regler for salg af alkohol til unge.Særligt i forhold til unge fremgår det af handlingsplanen for forebyggelse, at regeringenvil fremsætte forslag om, at unge under 18 år ikke skal kunne købe drikkevarer med enhøj alkoholprocent. Derudover indeholder handlingsplanen et forslag om, at alle uddan-nelsesinstitutioner udarbejder og offentliggør alkoholpolitikker. Dette initiativ vil bliveunderstøttet af vejledningsmateriale fra Sundhedsstyrelsen til ledelserne på uddannel-sesinstitutionerne.Som en del af handlingsplanen er der derudover udarbejdet et katalog, som skal inspire-re kommunerne til at anvende alkoholbevillingsnævnene til at reducere unges adgang tilalkohol på udskænkningssteder, særligt udskænkningssteder i boligkvarterer og næruddannelsesinstitutioner.Jeg vil også gerne henlede opmærksomheden på, at Sundhedsstyrelsen hvert år i uge 40gennemfører en alkoholkampagne, hvor budskabet bl.a. har været, at kvinder højst bør

indtage 14 og mænd højst 21 genstande om ugen samt max. fem genstande ved en en-kelt lejlighed.I 2009 har uge 40 kampagnen haft fokus på de unge og deres alkoholforbrug – det pri-mære budskab har været, at man skal stoppe før fem genstande.For så vidt angår regeringens øvrige tiltag på alkoholområdet siden 2001 kan jeg endvi-dere oplyse, at i forhold til informationsindsatser og samarbejde med skoler og gymna-sier har Sundhedsstyrelsen i flere omgange udarbejdet materialer til brug for lærere,elever og deres forældre. Det er bl.a. sket i forlængelse af vedtagelsen af forbud modsalg af alkohol til unge under 15 år i 1998 blev udarbejdet materiale til alle grundskoler.Materialet indeholdt udover en opfordring til alle grundskoler om at indføre en alkohol-politik, et hæfte med forslag til alkoholpolitikkens indhold, et hæfte til lærere og tilforældrene til uddeling på forældremøder.Skolematerialet er siden blevet udsendt som remindere i forbindelse med starten på nyeskoleår fra 1998 til 2005.Siden 2005 har et andet undervisningsmateriale for 7.-9. klasse, ’Life Skills’ træning –på dansk: Tackling været tilgængeligt for skolerne. Sundhedsstyrelsen har medvirket tiloversættelse og tilpasning af programmet til en dansk kontekst.I forhold til de lidt ældre unge, har der også været en informationsindsats på landetsgymnasier. I 2002 blev der således etableret et samarbejde med Syddansk Universitetom et modelprojekt på to gymnasier om udvikling af metoder til gennemførsel af enalkohol- og rusmiddelpolitik. Projektet blev afrapporteret i 2004 med rapporten ”Fest-kultur og rusmidler i gymnasieskolen” og rapporten blev rundsendt til alle gymnasier.På baggrund af de indhøstede metodeerfaringer blev der udarbejdet et materiale til le-delse og lærere på gymnasierne, et materiale til de unge og et materiale til forældre.Materialet blev i 2006 rundsendt til alle gymnasier med opfordring til at gennemføre enrusmiddelpolitik.Der er i forbindelse med uge 40 kampagnen i 2009 på ny udarbejdet et materiale bådetil de øvrige ungdomsuddannelsesinstitutioner og til de videregående uddannelser medopfordring til at gennemføre en alkohol-og rusmiddelpolitik. Erfaringen viser, at der ermeget stor efterspørgsel efter alle de udviklede materialer, som er blevet genoptryktflere gange Sundhedsstyrelsen vil kampagnen i uge 40 i 2010 fastholde fokus på unge.Der blev desuden tilbudt gymnasierne konsulentbistand, hvis de ønskede at gennemføreen alkoholpolitik, og der blev udbudt kurser både til de nøglepersoner på gymnasierne,og til studievejledere. Omkring 20 gymnasier har i en eller anden udstrækning deltaget idette projekt.På lovgivningssiden kan jeg oplyse, at der aldersgrænsen for salg af alkohol blev hævettil 16 år i 2004. Som nævnt fremsætter snarest muligt lovforslag om en hævet alders-grænse for salg af alkohol med en høj alkoholprocent til unge under 18 år.I forbindelse med projektet ”Narkoen ud af byen” er der centralt fra givet støtte til enrække kommunale indsatser, der også har omfattet alkoholforebyggelse rettet mod børn

og unge, da alkoholforebyggelse er det relevante første led i en forebyggende indsats pånarkotikaområdet.Siden 2008 omfatter samarbejdet med bl.a. Roskildefestivalen og andre festivaler ogsåen indsats på alkoholområdet.For at skabe sunde rammer for unge og hjælpe dem til gode alkoholvaner, har Sund-hedsstyrelsen endvidere iværksat projektet ”Alkoholforebyggelse og behandling ikommunen”. Projektet gennemføres i perioden 2008-2010 og har til formål at styrkeden forebyggende indsats i kommunerne på alkoholområdet samt at skabe sammen-hæng mellem indsatser, når det gælder forebyggelse, tidlig indsats og behandling.Kommunernes politikker og handleplaner skal bl.a. indeholde tiltag for at begrænsetilgængelighed af alkohol i kommunen, eksempelvis for alkoholservering ved ungesfester på kommunens ejendom og ansvarsfuld servering i forbindelse med alkoholbevil-linger. Sundhedsstyrelsen har i september måned 2009 udsendt et inspirationsmateriale:”Ansvarlig udskænkning”, som er tænkt som inspiration til kommuner, som alleredearbejder med ansvarlig udskænkning eller ønsker at indføre og arbejde med ansvarligudskænkning. Yderligere har alle de deltagende kommuner fået tilbudt et kursusforløbtil at understøtte implementeringen af en lokal strategi for ansvarlig udskænkning.Endelig kan jeg i forhold til tidlig opsporing og forebyggende indsatser oplyse, at ind-satsen fra 2004 -2009 for børn i familier med alkoholproblemer er en indsats rettet imoden børnegruppe i særlig risiko for som ung at få et stort forbrug af alkohol og for atudvikle problemer med alkohol. Denne indsats er således en del af den forebyggendeindsats i forbindelse med børn og unges brug af alkohol.Jeg kan afslutningsvis oplyse, at regeringen sammen med partierne bag satspuljeaftalenfor 2010-2013 har afsat i alt 27 mio. kr. til at styrke kvaliteten i alkoholbehandlingen.Forældres alkoholmisbrug har ofte store konsekvenser for børnene, og derfor afsættesder midler til udvikling af behandlingsmetoder, som inddrager hele familien.