Socialudvalget 2009-10
SOU Alm.del
Offentligt
Folketingets Socialudvalg
DepartementetHolmens Kanal 221060 København K
Tlf. 3392 9300
Dato: 5. juli 2010
ABA/ J.nr. 2010-3415
Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 22. juni 2010følger hermed socialministerens endelige svar på spørgsmål nr. 555(SOU Alm. del).
Spørgsmål nr. 555:”Hvad vil ministeren gøre for at sikre, at døvblinde, der får afslag på ansøg-ninger om f.eks. støtte- og kontaktpersontimer og bistandstillæg, får denrådgivning, de har brug for til at udnytte klage- og ankesystemet, og vil mini-steren redegøre for, hvad kommunerne gør, for at de pågældende kan forståkommunernes afgørelser?”
Svar:Justitsministeriet har tidligere – i forbindelse med besvarelsen af spørgsmålnr. 382 af 19. maj 2008 fra Folketingets Socialudvalg (folketingsåret 2007-08, 2. samling) – generelt oplyst følgende om adgangen til tolkning for døveog hørehæmmede i forbindelse med møder mv. hos forvaltningsmyndighe-der:”Der er ikke i forvaltningsloven fastsat bestemmelser, der udtrykkeligt regule-rer spørgsmålet om tolkebistand til døve og hørehæmmede.Det følger imidlertid af bestemmelsen i forvaltningslovens § 7, stk. 1, omvejledningspligt sammenholdt med den almindelige forvaltningsretligegrundsætning om forvaltningens undersøgelsespligt, at en forvaltningsmyn-dighed i almindelighed må sikre sig, at den er i stand til at forstå og bliveforstået af borgere, der retter henvendelse til myndigheden vedrørende ensag inden for myndighedens område.
2
Efter omstændighederne må myndigheden således om fornødent stille tol-kebistand til rådighed, jf. pkt. 32 i vejledningen om forvaltningsloven (ompersoner, der ikke behersker det danske sprog tilstrækkeligt godt).Myndighedernes forpligtelse til at løse forståelsesproblemer må antages atforeligge i forhold til alle kommunikationshæmmede, herunder døve, og for-valtningsmyndigheder må således efter omstændighederne sørge for tolke-bistand til bl.a. døve, jf. bl.a. Hans Gammeltoft-Hansen m.fl. iForvaltningsret, 2. udgave (2002), side 381, og John Vogter, Forvaltningslo-ven med kommentarer, 3. udgave (2001), s. 215 f.”Justitsministeriet har supplerende oplyst, at det anførte må antages at gældetilsvarende i forhold til døvblinde, herunder når en forvaltningsmyndighedgiver klagevejledning til personer med et sådant handicap.
Benedikte Kiær/ Anne Bækgaard