Socialudvalget 2009-10
SOU Alm.del
Offentligt
Folketingets Socialudvalg
DepartementetHolmens Kanal 221060 København K
Tlf. 3392 9300
Dato: 2. juli 2010
KGP/ J.nr. 2010 - 3347
Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 17. juni 2010følger hermed socialministerens endelige svar på spørgsmål nr. 534(SOU Alm. del).
Spørgsmål nr. 534:”I forlængelse af samrådet om fattigdom og nedskæringer på børnefamilie-ydelsen den 15. juni 2010, bedes ministeren tilvejebringe en oversigt, dersammenholder de beløb, der udgør børnefamilieydelsen efter de gældenderegler og efter de regler, der er en konsekvens af genopretningsaftalen samtdet beløb, der udgør flerbørnstilskuddet, og samtidig bedes ministeren be-skrive reglerne for de enkelte ydelser, herunder antallet af børn og børnenesalder m.v.”
Svar:Børnefamilieydelsen hører under Skatteministeriets ressort, mens flerbørns-tilskuddet hører under Beskæftigelsesministeriets ressort. Socialministeriethar derfor indhentet bidrag til besvarelsen fra Skatteministeriet og Pensions-styrelsen.
Skatteministeriets bidrag til svar:”Folketinget har vedtaget en række ændringer af reglerne for børnefamilie-ydelsen, der får betydning for størrelsen af ydelsen i 2011 og de følgende år.Det drejer sig dels om vedtagelsen af L 201 om ”Ungeydelse for 15-17 årige,mulighed for at standse ungeydelsen m.v.”, dels L 221 om ”Ingen reguleringaf beløbsgrænser i 2011-2013, begrænsning af fradraget for faglige kontin-genter og loft over børnefamilieydelsen” (Genopretningsaftalen).
2
Ændringerne består i følgende:Betegnelsen "Børnefamilieydelse" ændres fra 2011 til "Børne-og ungeydelse".oDe 7-17 årige deles op i to grupper, hvor der til de 7-14 åri-ge udbetales en børneydelse og til de 15-17 årige udbetalesen ungeydelse.Ungeydelsen kan under visse omstændigheder bortfalde.Det kan eksempelvis ske, hvis den unge ikke følger sin ud-dannelsesplan og dermed ikke er i uddannelse eller arbejde.Endvidere kan ungeydelsen under særlige omstændighederudbetales til den unge selv, hvis eksempelvis forældrene ik-ke vil samarbejde om udarbejdelse af den unges uddannel-sesplan.For børn fra 0-14 år udbetales ydelsen som hidtil kvartalsvis,mens ydelsen til de 15-17 årige fra og med 2011 udbetalesmånedsvis.
o
o
Generel beskæring af børne- og ungeydelsen med 5 pct.oBørne- og ungeydelsen beskæres i løbet af 2011, 2012 og2013 gradvist med 5 pct.I 2011 beskæres ydelsen med 1,3 pct., hvilket i praksis be-tyder, at den opregulering med 1,3 pct., der skulle være fo-retaget pr. 1. januar 2011 efter de hidtidige regler, ikke fin-der sted. I 2011 svarer ydelserne i kroner og øre således tilydelserne i 2010, jf. oversigten nedenfor.I 2012 og 2013 sker der en yderligere beskæring af regule-ringen i hvert af årene med 1,9 pct. i forhold til den normaleregulering, der svarer til stigningen i forbrugerprisindekset toår forud for kalenderåret. Det betyder i praksis, at ydelsernei 2012 og 2013 ikke i kroner og øre bliver mindre end i 2011,hvis forbrugerpriserne i 2010 og 2011 stiger med 1,9 pct. el-ler mere.
o
o
Loft over ydelsen pr. modtager.oDer lægges fra 2011 et loft over det samlede ydelsesbeløb,som en modtager årligt kan modtage. Loftet udgør 35.000kr.Modtageren er typisk barnets/børnenes moder, men kanogså være faderen, hvis han alene har forældremyndighe-den.
o
3
Overgangsregler.oFor at sikre en gradvis tilpasning til den lavere samledeydelse for familier, der vil opleve en betydelig beskæring iforhold til de hidtil gældende regler, er der indført to over-gangregler.Regel 1:I 2011 kan beskæringen højest udgøre 1/3 af detbeløb, som den samlede beregnede ydelse til enmodtager overstiger 35.000 kr. I 2012 kan beskæ-ringen højest udgøre 2/3 af det samlede beløb over35.000 kr.
o
o
Regel 2:Uanset regel 1 kan beskæringen af den samledeydelse højest udgøre 12.000 kr. i forhold til densamlede ydelse, der ville være blevet udbetalt efterde hidtil gældende regler.Begrænsningen på 12.000 kr. gælder for årene2011, 2012 og 2013.I 2014 kan beskæringen udgøre 15.000 kr. og dettebeløb hæves med 3.000 kr. årligt frem til og med2019, hvor beskæringen højest kan udgøre 30.000kr.Fra 2020 er der ingen begrænsninger på beskærin-gen, og den samlede ydelse kan fra 2020 højestudgøre 35.000 kr. (reguleret).
For en nærmere belysning af virkningen af loftet og overgangsreglerne hen-vises til Skatteministeriets hjemmeside www.skm.dk.For 2010 og 2011 gælder følgende satser for børne- og ungeydelsen:
4
Satserne for børne- og ungeydelsen i 2010 og 2011Aldersgruppe2010201116.992 kr.13.452 kr.10.584 kr.10.584 kr.2011 efter detidligere regler17.212 kr.13.628 kr.10.720 kr.
Børneydelse, 0-2 årige (Babyydel-16.988 kr.se)Børneydelse, 3-6 årige (Småbørns-13.448 kr.ydelse)Børneydelse, 7-14 årige10.580 kr.Ungeydelse, 15-17 årige”Pensionsstyrelsens bidrag til svar:
” Pensionsstyrelsen kan oplyse, at flerbørnstilskuddet i 2010 udgør 2.006 kr.pr. barn pr. kvartal.Flerbørnstilskud udbetales til børn fra flerbørnsfødsler. Der ydes et tilskud forhvert barn udover det første.Tilskuddet ydes indtil børnene fylder 7 år.Tilskuddet er ikke omfattet af loftet for børnefamilieydelsen.”
Jeg henholder mig til ovenstående i min besvarelse af spørgsmålet.
Benedikte Kiær/ Birgitte Olesen