Socialudvalget 2009-10
SOU Alm.del
Offentligt
Folketingets SocialudvalgChristiansborg1240 København K
BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566
10. september 2010
Socialudvalget har i brev af 8. juni 2010 stillet følgende spørgsmål nr. 517 (alm.del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Martin Henriksen(DF).
J.nr. 20100044190/2010-0010189
”Vil ministeren venligst svare på, eventuelt med supplerende svar fra andre mini-sterier, hvilke initiativer ministeren og regeringen har taget, og hvilke initiativerregeringen fremadrettet agter at tage, med henblik på at sikre offentligt ansatte modtrusler og vold, og agter ministeren at sikre, at enkelte kommuners og regionersgode erfaringer med beskyttelse af offentlige medarbejdere udbredes til andre of-fentlige arbejdspladser?”
Vold og trusler mod ansatte – på offentlige såvel som på private arbejdspladser – erfuldstændig uacceptabelt.Når der er risiko for vold og trusler på arbejdspladsen, er det arbejdsgiverens an-svar at sørge for, at arbejdet i alle led planlægges og udføres sikkerhedsmæssigtfuldt forsvarligt.For at sikre, at arbejdsgiverne lever op til deres pligter, screener Arbejdstilsynet iperioden 2005-2011 alle virksomheder med ansatte. Da psykisk arbejdsmiljø er etaf fire højt prioriterede områder, undersøger Arbejdstilsynet ved screeningen altid,om der er problemer med det psykiske arbejdsmiljø. Konstaterer Arbejdstilsynet, atde ansatte udsættes for risiko for vold eller trusler, kan Arbejdstilsynet pålæggevirksomheden at iværksætte forebyggende foranstaltninger.Samtidig gennemfører Arbejdstilsynet særlige tilsyn i brancher, der er nedslid-ningstruede, hvor man bl.a. har fokus på psykisk arbejdsmiljø, herunder vold. I2007-2008 blev der gennemført en særlig tilsynsindsats inden for hjemmepleje ogdøgninstitutioner for voksne, og i 2010 gennemføres en særlig tilsynsindsats indenfor børne- og ungeinstitutioner.Til brug for tilsynsarbejdet har Arbejdstilsynet udviklet brancherettede spørge-guides, som de tilsynsførende kan anvende, når de afdækker og vurderer risikoenfor vold og trusler og forebyggelsen heraf.
I forbindelse med tilsyn vejleder Arbejdstilsynet virksomhederne på baggrund afviden og erfaringer om foranstaltninger, der forebygger vold og trusler, og sommindsker følgevirkninger af vold og trusler.Arbejdstilsynet er derudover ved at færdiggøre en vejledning om voldsrisiko i for-bindelse med arbejdets udførelse. Vejledningen beskriver arbejdsgiverens ansvarog indeholder mange gode råd om, hvordan virksomheden kan forebygge og hånd-tere vold og trusler.På det statslige område har Personalestyrelsen oplyst, at vold indgår som emne idet trivselskursus, som Samarbejdssekretariatet vil udbyde for de statslige samar-bejdsudvalg fra september måned 2010.Herudover har Arbejdstilsynet hørt de enkelte ministerier om, hvilke initiativer dehar taget for at sikre deres ansatte mod trusler og vold. På baggrund af de tilbage-meldinger, som Arbejdstilsynet har modtaget, kan det konstateres, at der inden forstaten er iværksat en lang række foranstaltninger for at sikre de ansatte mod truslerog vold. For en del af svarene henvises til vedlagteNotat om de enkelte ministeri-ers foranstaltninger til sikring af ansatte mod trusler og vold.Og for de resterendesvar henvises til ministeriernes indsendte svar, som også er vedlagt.Inden for det kommunale og regionale område er der indgået rammeaftaler om be-kæmpelse af bl.a. vold på arbejdspladsen. Ifølge aftalerne skal der pr. 1. april 2010være aftalt retningslinjer for arbejdspladsernes identificering, forebyggelse oghåndtering af problemer med vold. Hospitalerne hører under regionerne, mens job-centrene og sundheds- og socialområdet hører under kommunerne, og disse områ-der er derfor omfattet af aftalerne. En lignende aftale er indgået på det statslige om-råde. På rigtig mange offentlige arbejdspladser er der som følge af aftalerne aftaltretningslinjer på forvaltningsniveau (fx for alle plejehjem i en kommune) og/ellerpå institutionsniveau (fx i en konkret børnehave).Med hensyn til spørgsmålet om udbredelse af de gode erfaringer i kommuner ogregioner kan det oplyses, at der allerede i dag er en udbredelse af disse erfaringer tilandre kommunale og regionale arbejdspladser.Gode erfaringer fra kommuner og regioner formidles på hjemmesidenwww.personaleweb.dk.Her kan alle offentlige arbejdspladser hente inspiration tilegen dialog om, hvordan man lokalt vil sikre ansatte mod trusler og vold.Desuden formidler branchearbejdsmiljørådene gode erfaringer og eksempler påbrancherelevante løsninger. Branchearbejdsmiljørådene udarbejder fx informati-ons- og vejledningsmaterialer. Branchearbejdsmiljørådenes skriftlige materialerkan findes påwww.bar-web.dk.Endelig har den almennyttige forening Socialt Udviklingscenter, også kaldet SUS,samlet og formidlet erfaringer med forebyggelse og håndtering af vold og truslerfra offentlige arbejdspladser. SUS arbejder bl.a. med planlægning og afholdelse afkonferencer, temamøder og uddannelsesforløb, med etablering af netværk, samtmed udgivelser af nyhedsbreve og temamagasiner om vold og trusler. SUS har føl-gende hjemmeside om emnet:http://www.vold-som-udtryksform.dk/.
2
Alt i alt finder jeg, at der bliver gjort en stor indsats for at sikre offentligt ansattemod vold og trusler om vold. Og myndigheder og arbejdsmiljøaktører arbejder påat evaluere aktiviteterne og sprede gode erfaringer til inspiration for andre offentli-ge arbejdspladser og for relevante brancher. På den baggrund finder jeg ikke, at derumiddelbart er behov for, at jeg som beskæftigelsesminister tager initiativ til yder-ligere aktiviteter.
Venlig hilsen
Inger Støjberg
3
