SOU, Alm.del - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 5: MFU spm. om ministeren vil komme med en vurdering af, hvor mange prostituerede der anslås at være, f. eks. pr. 1.000 indbyggere, i de forskellige Europæiske lande, til indenrigs- og socialministeren

Svar:Indenrigs- og socialministeriet har anmodet Servicestyrelsen om at bidragetil besvarelsen af spørgsmålet. Jeg skal henholde mig til Servicestyrelsenssvar:”Det er vanskeligt at oplyse præcist, hvor mange prostituerede der er både iDanmark og i udlandet. Det skyldes, at prostitution ofte foregår i det skjulte.Selvom et land betragter prostitution som et erhverv, vil der være en del per-soner, der prostituerer sig uden at være registrerede i erhvervet.Både interesseorganisationer, ministerier, politi og andre myndigheder opstil-ler forskellige skøn i de enkelte lande. Disse skøn kan være meget forskelli-ge. Det skyldes blandt andet, at der kan være forskellige forudsætninger forde enkelte aktørers skøn. Der kan være en udvikling i antallet af prostitueredeover kortere eller længere perioder. Skønnet over antallet af prostitueredekan i øvrigt påvirkes, når der iværksættes indsatser på området. Typisk vil engruppe blive mere synlig, hvis der etableres konkrete tilbud.

Servicestyrelsen har ikke lavet nogen samlet oversigt over de forskellige skønover antallet af prostituerede i forskellige lande. En sådan opstilling skal altidtage højde for de forskellige metodiske forudsætninger, der er for de enkelteskøn, hvilket gør sammenligninger meget vanskelige.Servicestyrelsen indgår i TAMPEP, der er en organisation med medlemmer i25 europæiske lande. Organisationen arbejder for rettigheder for sexarbejde-re (prostituerede) i de forskellige lande. De forskellige organisationer afleve-rer regelmæssigt rapporteringer til TAMPEP. Af en del af disse rapporteringerfremgår skøn over antallet af prostituerede. Disse skøn er opstillet af forskel-lige aktører. Nedenstående liste er eksempler på skøn givet til TAMPEP fraforskellige lande. Servicestyrelsen har ikke nogen undersøgelser, der redegørfor, hvordan de enkelte tal er opstået. De kan således være af mere ellermindre officiel karakter. I de tilfælde, hvor der er oplyst to tal, skyldes det, atmyndigheder oplyser et tal, mens interesseorganisationer oplyser et andet.Europæiske prostituerede pr. 1000 indbyggere:Belgien: 1,4Bulgarien: 1,3Danmark: 1,04Estland: mellem 0,3 – 0,8Frankrig: 0,5Grækenland: 1,8Holland: 1,5Italien: 1,3Letland: 1,7Luxembourg: 10Norge: 0,6Polen: 0,2Schweiz: mellem 1,8 – 3,3Slovakiet: 1,4Slovenien: 1,5Storbritannien: mellem 0,8 – 1,3Sverige: 0,3Ungarn: 2Østrig: 3,6

Det har ikke været muligt for Servicestyrelsen, at få oplysninger om forud-sætningerne for Sveriges skøn af antallet af prostituerede.En del lande oplyser slet ikke noget skøn/estimat over antallet af prostituere-de. Portugal og Finland oplyser eksempelvis, at sådanne tal ikke eksisterer.I Danmark opstiller Servicestyrelsen hvert år en minimumsberegning overantallet af prostituerede. Tallet er baseret på en optælling af annoncer for

prostitution, og på den kontakt forskellige organisationer har med prostituere-de. Det seneste tal dækker perioden juni 2007-juni 2008. I perioden var dermere end 5.600 prostituerede i Danmark. Ud over at der er tale om et mini-mumstal for de prostitutionsformer, der er redegjort for, skal der lægges etmørketal, der dækker fx mandlige prostituerede og personer, der prostituerersig via internet chat roms. Servicestyrelsens beregning findes påwww.servicestyrelsen.dk.”