SOU, Alm.del - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 46: Spm. om ministeren kan redegøre for, hvorfor der endnu ikke er udarbejdet regler for, hvornår man må praktisere under titlen psykoterapeut m.v., til indenrigs- og socialministeren

Svar:En arbejdsgruppe med repræsentanter fra Socialministeriet, Undervisnings-ministeriet og Sundhedsstyrelsen formulerede i 2004 nogle vejledende ret-ningslinier for hvilke kvalitetskrav, der burde stilles til private uddannelser tilpsykoterapeut.Formålet med arbejdet var at bidrage til at fremme, at de private uddannel-ser til psykoterapeut har et forsvarligt fagligt indhold. Formålet var på denmåde at bidrage til, at uddannelserne på sigt fik en højere kvalitet, så derdermed blev skabt mulighed for et fornuftigt fagligt grundlag for de studeren-de.Formålet var derfor ikke at lave en statsanerkendt psykoterapeutuddannelse,og det er bl.a. forudsætningen for at give en titelbeskyttelse. En titelbeskyt-telse kræver også en autorisation, som er en offentlig godkendelse af, atkonkrete personer med en given statsanerkendt uddannelse kan udøve detpågældende fag.

Forudsætningerne for en autorisationsordning er således, at der findes enstatsanerkendt uddannelse. Som oftest vil der ligeledes være en række kravom længden af praktik efter endt uddannelse o.l. En autorisation forudsæt-ter, at det er en offentlig myndighed, der står for autorisationen. Ved autori-sationen, der reguleres ved lov, forbeholdes der vedkommende faggruppeen bestemt titel og til tider også et bestemt virksomhedsområde, navnlig hvorandres udøvelse af faget kan være forbundet med en klar fare for patienter-ne.De vejledende retningslinier skulle også danne baggrund for en evalueringaf uddannelsernes indhold og struktur.Det var frivilligt for uddannelserne, om de ville lade sig evaluere på baggrundaf kriterierne, og en negativ evaluering ville ikke have retslig virkning foruddannelsen, dvs. at uddannelsen kunne fortsætte sit virke som hidtil. Ud-dannelserne havde ligeledes mulighed for at vælge et hvilket som helst an-erkendt og uafhængigt evalueringsinstitut til at foretage evalueringerne.Evalueringen skulle ske med henblik på en vurdering af, om uddannelsenvar i overensstemmelse med de vejledende kvalitetskriterier, det vil sige, atder ikke var tale om en godkendelse af uddannelserne. Der skulle ikke fore-tages en vurdering af den enkelte psykoterapeut. Kvaliteten af psykoterapivil i sidste ende - ud over faglighed - afhænge af den enkelte psykoterapeutspersonlige og etiske kompetence.Det daværende Socialministerium tog i efteråret 2004 kontakt til DanmarksEvalueringsinstitut (EVA) angående varetagelse af opgaven med evaluerin-gerne, fordi EVA har en grundig erfaring i forbindelse med evaluering afforskellige uddannelser, og en evalueringsordning derfor kunne igangsætteshurtigt. Som nævnt var det dog frivilligt for uddannelserne at lade sig evalue-re, og uddannelserne kunne også vælge et andet anerkendt og uafhængigtinstitut til at foretage evalueringerne.Fra marts 2005 var der mulighed for, at private uddannelser til psykoterapeutkunne ansøge Danmarks Evalueringsinstitut om at blive evalueret med bag-grund i de kvalitetskriterier for indhold og struktur af private psykoterapeut-uddannelser, som blev udformet i juli 2004. Der var stor interesse blandtuddannelserne til at lade sig evaluere.Efter gensidig aftale i foråret 2006 mellem Psykoterapeutforeningen, Sam-menslutningen af psykoterapeutiske uddannelser i Danmark (SPUD) samtDanmarks Evalueringsinstitut blev samarbejdet om evalueringerne imidlertidafbrudt. Psykoterapeutforeningen og SPUD indgik aftale med konsulentfir-maet Reflektor i 2007 om, at Reflektor skulle varetage opgaven med at eva-luere de private psykoterapeutiske uddannelser, der måtte ønske det.

Hverken Indenrigs- og Socialministeriet eller andre ministerier er herefterinvolveret i evalueringsprocessen eller deltager i den følgegruppe, der blevnedsat i forbindelse med evalueringsprocessen. Ministerierne modtagerheller ikke oplysninger om, hvilke uddannelser der lader sig evaluere.Et andet formål med de vejledende retningslinier for kvalitet i private uddan-nelser til psykoterapeut var, at borgerne ville få bedre mulighed for at vælgeen psykoterapeut med en forsvarlig uddannelsesmæssig baggrund. For atgive borgerne bedre mulighed for at vælge en psykoterapeut, der har enforsvarlig faglig baggrund, udgav det daværende Socialministerium i marts2005 pjecen ”Værd at huske ved valg af privatpraktiserende psykoterapeut”.Pjecen blev udsendt bredt til apoteker og biblioteker.I pjecen findes omtale af bl.a. hvad borgerne skal være opmærksomme påinden valg af psykoterapeut, ved det første møde og under terapiforløbet.