SOU, Alm.del - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 370: Spm., om ministeren kan redegøre for Rådets konklusioner omkring udryddelsen af vold imod kvinder i EU som vedtaget på mødet den 8. marts 2010 m.v., til ministeren for ligestilling

SvarPå Rådsmødet den 8. marts 2010 vedtog EU-landene det spanske formand-skabs forslag til rådskonklusion om bekæmpelse af vold mod kvinder. Dan-mark støttede vedtagelsen af denne rådskonklusion.Rådskonklusionen lægger op til, at medlemsstaterne sætter fokus på bekæm-pelsen af vold mod kvinder. Desuden opfordres der til, at medlemslandene ef-fektivt implementerer EU's retningslinjer til bekæmpelse af vold mod kvinder ogpiger.Med rådskonklusionen opfordres medlemsstaterne desuden til at udvikle nati-onale strategier mod vold mod kvinder, baseret på udveksling af god praksisog koordination, og landene opfordres til at afsætte passende ressourcer tilområdet.Rådskonklusionen nævner en lang række områder, hvor landene bør sikre enpassende indsats: Forebyggelse, opmærksomhedsskabelse, støtte og beskyt-telse til ofrene, æresrelateret vold, lovgivning, støtte i sundhedssystemet, kvin-dehandel, støtte til børn i familier med vold og behandlingstilbud til voldsud-øverne.I rådskonklusionen opfordres Kommissionen til at tage de første skridt mod enetablering af et europæisk voldsobservatorium. Formålet vil være at skabe sy-stematisk viden og dermed give medlemsstaterne mulighed for at implemente-re og evaluere indsatser og politikker på dette område.Desuden opfordres der til at fremme etableringen af et fælles europæisk tele-fonnummer (hotline) for voldsramte kvinder, som medlemslandene kan vælgeat anvende. Formålet er at sikre, at voldsramte kvinder er klar over, hvor de te-lefonisk kan få hjælp og rådgivning, uanset hvor i EU de befinder sig.Kommissionen opfordres endvidere til at udvikle en europæisk strategi til fore-byggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder gennem etablering af fællesprincipper og passende midler på området.Fra dansk side støtter vi naturligvis bekæmpelsen af vold mod kvinder og etsamarbejde om dette i EU. Danmark støttede som nævnt vedtagelsen afrådskonklusionen og var dermed med til at sikre, at vi også fortsat arbejdermålrettet med bekæmpelse af vold mod kvinder på EU niveau.

I forhold til rådskonklusionens opfordringer til at sætte fokus på bekæmpelsenaf vold mod kvinder og udvikle nationale strategier vil jeg gøre opmærksom på,at regeringen gennem en årrække har styrket indsatsen mod vold i hjemmet.Vi har med støtte fra satspuljepartierne gennemført to omfattende og helheds-orienterede handlingsplaner med en lang række konkrete initiativer.Allerede i 2002 blev regeringens første handlingsplan til bekæmpelse af voldmod kvinder lanceret. Denne blev i 2004 efterfulgt af Handlingsplan til bekæm-pelse af mænds vold mod kvinder og børn i familien 2005-2008. Sidstnævntehandlingsplan fokuserede sine aktiviteter på forebyggelse og forankring af ind-satsen inden for fire hovedformål:Støtte til ofreneAktiviteter rettet mod voldsudøverenAktiviteter rettet mod fagfolkViden og informationSom nævnt indeholder rådskonklusionen endvidere en række områder, hvormedlemslandene bør sætte ind. I forhold til disse områder er det relevant atnævne, at den danske indsats blandt andet har omhandlet forebyggelse, hold-ningsændrende oplysningskampagner, offerstøtte fra myndigheder og frivilligeorganisationer, lovgivning, særlig støtte til børn i voldsramte familier samt for-skellige behandlingstilbud til voldsudøvende mænd.I forhold til menneskehandel, som medlemslandene ifølge rådskonklusionenogså bør bekæmpe, kan jeg henvise til min nylige besvarelse af S 1692, hvorjeg blandt andet oplyser, at regeringen siden 2003 har sat ind med to tværmi-nisterielle handlingsplaner til bekæmpelse af menneskehandel. Det fremgårdesuden af besvarelsen, at den anden handlingsplan til bekæmpelse af men-neskehandel blev lanceret i maj 2007 i samarbejde med satspuljepartierne.Handlingsplanen har som mål at sikre en helhedsorienterede og landsdæk-kende indsats over for ofre for menneskehandel. Indsatsen omfatter både fo-rebyggende, støttende og efterforskningsmæssige aktiviteter.Det fremgår af min netop lancerede Perspektiv- og handlingsplan 2010, at be-kæmpelse af vold i nære relationer vil være et af mine indsatsområder i detkommende år. Jeg vil blandt andet sætte ind med forebyggelse gennem oplys-ning til piger og drenge om rettigheder og støttemuligheder i tilfælde af vold.Det fremgår også af Perspektiv- og handlingsplanen, at regeringen vil lancereen ny National Strategi til bekæmpelse af vold i nære relationer. Strategienskal videreføre og forstærke den eksisterende indsats. Samtidig sættes derendnu stærkere ind på tre kerneområder:Forebyggende og tidlig indsatsStøtte til ofre for vold i nære relationerViden, forankring og tværfagligt samarbejde.Den nationale strategi vil blive fremsendt til Socialudvalget, når den er lance-ret.

Rådskonklusionen indeholder en opfordring til etablering af en Hotline forvoldsramte kvinder. Danmark har allerede en sådan døgnåben Hotline. Denhar eksisteret siden 2002, bestyres af Landsorganisationen af Kvindekrisecent-re og har årligt omkring 2.000 opkald.Som det ses af ovenstående har vi i Danmark styrket indsatsen mod vold modkvinder på en lang række centrale områder. Derfor finder jeg ikke, at den nyligtvedtagne rådskonklusion giver anledning til specifikke ændringer i den danskeindsats.Det ændrer dog ikke ved, at jeg naturligvis er åben for inspiration fra de øvrigemedlemslande, når det gælder en forstærket indsats overfor vold mod kvinder.Blandt andet vil jeg indsamle internationale erfaringer med efterværn, udslus-ning og mægling i forhold til voldsramte, når jeg sammen med integrationsmi-nisteren sætter gang i en kortlægning af dette område senere i år.