SOU, Alm.del - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm., om ministeren kan redegøre for, at Sønderborg Kommune med tilbagevirkende kraft har ændret udmålingen af hjælp til BPA m.v., til indenrigs- og socialministeren

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 22. oktober2009 følger hermed indenrigs- og socialministerens endelige svar påspørgsmål nr. 27 (SOU Alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rene Skau Björnsson (S).

Spørgsmål nr. 27:”Ministeren anmodes om en redegørelse for, at Sønderborg Kommune medtilbagevirkende kraft har ændret udmålingen af hjælp til BPA (både lønni-veau og administrationsudgifter), herunder hvorvidt dette er lovligt samthvem der hæfter for de udgifter, der hidtil er afholdt i tillid til de oprindeligeudmålinger.”

Det fremgår af § 3, stk. 1, i bekendtgørelse om udmåling af tilskud til borger-styret personlig assistance efter servicelovens §§ 95 og 96 (bekendtgørelsenr. 1009 af 28. oktober 2009), at det kontante tilskud efter § 5, stk. 1-3 og 5,samt §§ 8 og 10 fastsættes en gang årligt, jf. dog stk. 2. Endvidere fremgår,at tilskuddet dog skal reguleres ved generelle ændringer i grundlaget forudmålingen. Udgangspunktet er her, at regulering efter denne bestemmelsealene kan ske fremadrettet.Om en kommune i en konkret sag – efter der er truffet afgørelse om støtte tilBPA – er berettiget til at ændre i udmålingen af støtte, må som udgangs-punkt afgøres på baggrund af ovenstående regler og under inddragelse afrelevante forvaltningsretlige regler og retsgrundsætninger.Det kan endvidere generelt oplyses, at spørgsmålet om tilbagebetaling erreguleret i servicelovens § 164. Det fremgår heraf, at kommunalbestyrelsen

træffer afgørelse om tilbagebetaling, når en person mod bedre vidende harundladt at give oplysninger som krævet i lov om retssikkerhed og administra-tion på det sociale område, eller når en person mod bedre vidende uberetti-get har modtaget hjælp efter denne lov.I forhold til udbetaling af tilskud til BPA er det desuden fastsat i § 16 i be-kendtgørelse om udmåling af tilskud til borgerstyret personlig assistanceefter servicelovens §§ 95 og 96, at tilskud, der ikke er anvendt til de formål,der er nævnt i serviceloven §§ 95, 96 og 96 a, skal tilbagebetales til kommu-nen.Det vil dog være op til de sociale nævn, Ankestyrelsen eller i sidste instansdomstolene at vurdere, om en kommunes afgørelse i en konkret sag er ioverensstemmelse med gældende ret.