SOU, Alm.del - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 243: Spm. om Københavns Kommunes politiske ledelse lovligt kan udmelde til forvaltningen, at der skal gives afslag i alle tvivlstilfælde, således at borgeren tvinges til at anke afgørelsen, og således at kommunen sparer udgiften i de tilfælde, hvor borgeren ikke har lyst til eller ikke formår at anke afgørelsen, til indenrigs- og socialministeren

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 27. januar 2010til indenrigs- og socialministeren følger hermed socialministerens en-delige svar på spørgsmål nr. 243 (SOU Alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra René Skau Björnsson (S)

Spørgsmål nr. 243:”Ministeren bedes oplyse, om Københavns Kommunes politiske ledelselovligt kan udmelde til forvaltningen, at der skal gives afslag i alle tvivlstilfæl-de, således at borgeren tvinges til at anke afgørelsen, og således at kom-munen sparer udgiften i de tilfælde, hvor borgeren ikke har lyst til eller ikkeformår at anke afgørelsen?”

Svar:Det er ikke oplyst, hvilke ydelser spørgsmålet nærmere vedrører, og det erderfor ikke muligt at give et udtømmende svar på spørgsmålet.Det følger af officialprincippet, at kommunalbestyrelsen er ansvarlig for, at denødvendige oplysninger foreligger, således at der kan træffes en korrekt ogmaterielt rigtig afgørelse. Hvis tvivlen beror på manglende oplysning af sa-gen, kan kommunen således ikke på den baggrund give afslag på den ydel-se, der ansøges om. I visse tilfælde er borgeren dog forpligtet til at medvirketil sagens oplysning, og såfremt borgeren ikke ønsker at medvirke, skalkommunen træffe afgørelse på det foreliggende grundlag. Hvis kommunener i tvivl om retsgrundlaget, er det ligeledes kommunalbestyrelsen, der eransvarlig for at afklare sådanne tvivlsspørgsmål, og kan derfor heller ikke påen sådan baggrund give afslag.Med hensyn til ydelser efter den sociale lovgivning vil det ofte bero på etskøn ud fra en konkret og individuel vurdering, om borgeren har krav på denpågældende ydelse. Dette skøn skal udøves inden for rammerne af denrelevante lovgivning.

Kommunens konkrete afgørelser efter den sociale lovgivning kan påklages tilDet Sociale Nævn efter reglerne herom i retssikkerhedsloven.Det Sociale Nævn kan ikke tage stilling til kommunens beslutninger om detgenerelle serviceniveau. Hvorvidt en kommunes generelle beslutninger ogpraksis er i overensstemmelse med lovgivningen vil dog kunne påses afvedkommende statsforvaltning. Det er Statsforvaltningen Hovedstaden, derfører tilsyn med Københavns Kommune.