Socialudvalget 2009-10
SOU Alm.del
Offentligt
Folketingets Socialudvalg
DepartementetHolmens Kanal 221060 København K
Tlf. 3392 9300
Dato: 17. december 2009
LRH/ J.nr. 2009-9033
Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 8. december2009 følger hermed indenrigs- og socialministerens foreløbige svar påspørgsmål nr. 137 (SOU Alm. del). Spørgsmålet er stillet efter ønske fraLone Dybkjær (RV).
Spørgsmål nr. 137:”Ministeren anmodes om en redegørelse for, om Københavns Kommunegenerelt har afsat tilstrækkelige ressourcer til at overholde retssikkerhedslo-vens §§ 3 og 5 om sagsbehandlingstid og om vurdering af en ansøgning iforhold til enhver relevant bestemmelse samt videresendelse af klager indenfor fristen på 4 uger, samt hvilke initiativer der vil kunne iværksættes over forKøbenhavns Kommune, såfremt dette ikke er tilfældet.”
Svar:Indenrigs- og Socialministeriet kan generelt oplyse, at det i kommunestyrel-seslovens § 2, stk. 1, er fastsat, at kommunens anliggender styres af kom-munalbestyrelsen. Det er herved fastslået, at kommunalbestyrelsen er kom-munens øverste myndighed, og at kommunalbestyrelsen har det overordne-de ansvar for hele den kommunale virksomhed. Tilsvarende er det i retssik-kerhedslovens § 15 fastsat, at kommunalbestyrelsen har ansvaret for ogbeslutter, hvordan kommunen skal planlægge og udføre sin virksomhed pådet sociale og sundhedsmæssige område efter den sociale lovgivning.Kommunalbestyrelsen har en generel pligt til at indrette sin forvaltning såle-des, at forvaltningen ikke systematisk overtræder eksempelvis lovbestemtefrister eller ikke systematisk undlader at levere de ydelser, som borgerne harkrav på ifølge de afgørelser, kommunen har truffet.Videre kan det generelt oplyses, at tilsynet med kommunerne varetages afstatsforvaltningen i den region, hvori kommunen er beliggende. Statsforvalt-ningen fører tilsyn med, at kommunen overholder den lovgivning, der særligt
2
gælder for offentlige myndigheder. Tilsynet med Københavns Kommunevaretages efter lov om kommunernes styrelse af Statsforvaltningen Hoved-staden.Statsforvaltningen har en række reaktionsmuligheder i forhold til ulovlighederi kommunestyret, herunder efter omstændighederne anvendelse af tvangs-bøder med henblik på at fremtvinge opfyldelsen af en handlepligt for kom-munalbestyrelsen. Tvangsbøder skal i det konkrete tilfælde være påkrævetfrem for mindre indgribende reaktioner fra tilsynets side til at fremtvingekommunalbestyrelsens opfyldelse af den pågældende handlepligt.Statsforvaltningen beslutter, om der er tilstrækkeligt grundlag for at rejse entilsynssag, ligesom statsforvaltningen vurderer, hvilken reaktion der vil værenødvendig i den konkrete situation.Indenrigs- og Socialministeriet har i anledning af spørgsmålet i dag bedtStatsforvaltningen Hovedstaden oplyse, hvorvidt der for statsforvaltningenforeligger oplysninger, der har givet statsforvaltningen anledning til at over-veje at rejse en tilsynssag over for Københavns Kommune vedr. overholdel-sen af de regler for sagsbehandlingen, der er nævnt i spørgsmålet, samt igivet fald redegøre for statsforvaltningens overvejelser i forbindelse hermed.Når statsforvaltningens udtalelse foreligger, vil jeg vende tilbage til udvalgetmed et endeligt svar.
Karen Ellemann
/ Mette Kryger Gram