Spørgsmål:

I ministerens svar af 28. juni 2010 på alm. del - spørgsmål 548 anføres det, at "Det er enforudsætning, for at en overtrædelse kan straffes, at der foreligger tilregnelse i form af for-sæt eller grov uagtsomhed. Såfremt der kan være tvivl om fortolkningen af de materiellebestemmelser, og skatteyder har handlet i tillid til, at hans fortolkning er korrekt, så forelig-ger der ikke strafbar tilregnelse, selvom det viser sig, at skatteyder har taget fejl". Vil mini-steren oplyse, hvilken retskilde der ligger til grund for denne opfattelse af retstilstanden,samt om det er særligt for skatteretten eller er et generelt retsprincip?

Svar:

I skattestrafferetten anvendes samme bedømmelse af den subjektive tilregnelse hos ger-ningsmanden som i den almindelige strafferet. I skattestrafferetten er der dog den forskel, atsimpel uagtsomhed ikke er strafbar. Der skal foreligge mindst grov uagtsomhed før enovertrædelse af skatte- eller afgiftslovgivningen kan sanktioneres med straf.Der findes ikke en definition af forsæt eller uagtsomhed i straffeloven. Det er overladt tildomstolene at foretage vurderingen af, om der foreligger en strafbar tilregnelse, og bevis-byrden ligger hos anklagemyndigheden. Afgørelsen beror på en bevismæssig vurdering afde foreliggende oplysninger i den konkrete sag om baggrunden og begrundelsen for ger-ningsmandens handlinger. Retskilden til fortolkning af tilregnelsesgraderne er derfordomspraksis.Udgangspunktet for vurderingen af, om der foreligger grov uagtsomhed er, at der skal fore-ligge en særlig bebrejdelsesværdig afvigelse fra normal handlemåde. Jo mindre retspraksiseller andre fortolkningsbidrag, der findes på et bestemt skatte- eller afgiftsretligt område, jovanskeligere vil det være at løfte bevisbyrden for, hvad der er normal handlemåde og der-med at der er tale om en klart bebrejdelsesværdig afvigelse.