SAU, Alm.del - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 565: Spm. om at foretage en beregning af de provenumæssige konsekvenser af en ændring af bilag 1 til elafgiftsloven, således at forlystelsesparker får mulighed for at få godtgjort energiafgifter, til skatteministeren, kopi til økonomi- og erhvervsministeren

Notat om provenumæssige konsekvenser af at fjerne forly-stelsesparker fra elafgiftslovens bilag 1Der tages i beregningen af de provenumæssige konsekvenser udgangspunkt i, atforlystelser, herunder teaterforestillinger og biografforestillinger mv. fjernes frabilaget til elafgiftsloven pr. 1. januar 2011.Grundlaget for beregningen er en statistisk opgørelse af forbruget af el i bran-chen, der dækker over forlystelser, kultur mv. Det er ikke muligt ud fra stati-stikken at opgøre præcis, hvor meget el, der forbruges af forlystelsesparkerne.Det lægges til grund for beregningerne, at udviklingen i elforbruget i dennebranche følger den økonomiske vækst.De provenumæssige konsekvenser vedrører alene elafgift, da forlystelser ikkegives mulighed for at få godtgjort energispareafgift ved at blive taget ud af bila-get til elafgiftsloven. Fra 2011 forhøjes elafgiften af andet forbrug af el end tilopvarmning med en tillægsafgift på 6 øre udover stigningen på 1,1 øre som føl-ge af den årlige regulering af energiafgifterne med 1,8 pct. Afgiften stiger der-med fra 65,9 øre pr. kWh i 2010 til 73 øre pr. kWh i 2011. Energiafgift og til-lægsafgift af el stiger fra 2012 til 2015 som følge af reguleringen med 1,8 pct.pr. år. Efter 2015 indekseres energiafgifterne i forhold til udviklingen i netto-prisindekset. Det er i beregningerne antaget, at udviklingen i nettoprisindeksetefter 2015 svarer til 1,8 pct. pr. år.Det er alene forlystelser m.v., der er momsregistrerede, der kan få adgang til atfå godtgjort elafgiften. Der er ikke adgang til godtgørelse af elforbrug til rum-varme. Der er derfor korrigeret for, hvor stor en andel af branchen, der dækkerover forlystelser, kultur mv., der er momsregistreret, samt hvor stor en andel afforbruget der skønnes at gå til rumvarme. Derudover gælder, at kun en del af el-forbruget i denne branche faktisk vedrører aktiviteter, der dækkes af bilaget tilelafgiftsloven. Der korrigeres derfor i beregningerne for, at en del af forbruget ibranchen allerede har adgang til godtgørelse.Ved adgang til godtgørelsen har momsregistrerede virksomheder tidligere kun-net få godtgjort hele elafgiften med undtagelse af 1 øre pr. kWh i el-distributionsbidrag. Som en del af Forårspakke 2.0 nedsættes godtgørelsen med1,6 øre pr. kWh i 2011-2012. Fra 1. januar 2013 er den nedsatte godtgørelse på6,2 øre pr. kWh, hvilket indekseres med 1,8 pct. til og med 2015, hvorefter derindekseres i forhold til udviklingen i nettoprisindekset.

Det umiddelbare provenutab ved at fjerne forlystelser, herunder teaterforestil-linger, biografforestillinger mv. fra bilaget til elafgiftsloven skønnes under hen-syntagen til ovenstående at blive på 85 mio. kr. i 2011. Derefter stiger provenu-tabet målt i årets priser i takt med, at elforbruget forventes at stige, og afgiftssat-serne stiger som følge af den årlige regulering til 2015 og indekseringen fra2016. I 2015 forventes det umiddelbare provenutab at være steget til ca. 95 mio.kr. Den varige provenuvirkning af at fjerne forlystelser, herunder teaterforestil-linger, biografforestillinger mv. fra bilaget til elafgiftsloven kan beregnes til 85mio. kr.Efter tilbageløb på afgiftsindtægter og selskabsskat mv. reduceres det varigeprovenutab til ca. 50 mio. kr.