Skatteudvalget 2009-10
SAU Alm.del
Offentligt
J.nr. 09-191320Dato : 15.12.2009
TilFolketingets Skatteudvalg
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 53 af 23. november 2009.(Alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jesper Petersen (SF).
Kristian Jensen
/Tina R. Olsen
Spørgsmål 53:
"Finder ministeren det tilfredsstillende, at andelen af danskere, der accepterersort arbejde, stadig er højt, på trods af Fairplay Kampagnerne, jf. artikler iPolitiken den 15. september 2009: "Indsats mod sort arbejde er fejlet", "Kvindervil gerne snyde Skat" og "Kunderne vil have det sort - uanset prisen."Svar:Jeg mener ikke, at det på baggrund af en enkelt undersøgelse kan konkluderes,hvorvidt Fair Play-kampagnen har haft en effekt på holdningen til sort arbejdeeller ej. Undersøgelsen, der refereres til i Politiken den 15. september 2009, viserikke noget om udviklingen i holdningen til sort arbejde, hvorfor man ikke herafkan udlede, at Fair Play-kampagnen ikke har nogen effekt.Rockwool Fondens Forskningsenheds og SKATs undersøgelser af befolkningensholdning til sort arbejde tegner således et noget mere nuanceret billede end denundersøgelse, der refereres til i Politiken.SKAT har oplyst følgende:”Ifølge Rockwool Fondens Forskningsenheds undersøgelser for 2004 og 2005fremgår det, at ”holdningen til sort arbejde er nuanceret og afhænger af omstæn-dighederne. Det viser sig – ikke så overraskende – at det mest er accepteret, hvisdet sorte arbejde foregår mellem private. [...] Accepten bliver mindre, hvis fir-maer er involveret.” (Nyt fra Rockwool Fondens Forskningsenhed. April 2006 s.3).SKAT gentog senest i 2008 Rockwool Fondens Forskningsenheds spørgsmål ien repræsentativ spørgeskemaundersøgelse gennemført af Danmarks Statistik.Resultaterne heraf blev offentliggjort den 28. september 2009.På en skala fra 1 til 10, hvor 1 er helt uacceptabelt og 10 er helt acceptabelt, fal-der accepten af sort arbejde, som det fremgår i opstillingen her:
2004Privat husholdning købersort arbejde af privatpersonPrivat husholdning købersort arbejde af et firma4,9
20054,7
20064,2
20084
2,6
2,6
2,4
2,3
2Firma køber sort arbejdeaf en privat personFirma køber sort arbejdeaf et firma
2,4
2,5
2,2
2,0
2,1
2,1
1,9
1,8
Kilde: 2004 og 2005:Nyt fra Rockwool Fondens Forskningsenhed. April 2006samt SKATs undersøgelseDanskerne opfatter i stigende grad SKAT som fair ogretfærdig,offentliggjort den 10. november 2009Undersøgelserne viser, at accepten af sort arbejde er faldet uafbrudt siden 2004uanset, om der spørges til privates køb af sort arbejde fra private, eller om det erprivates køb af sort arbejde fra firmaer. Der er også sket et fald i accepten af fir-maernes køb af sort arbejde.Selv om privates køb af sort arbejde fra andre private er langt mere accepteretend firmaers køb af sort arbejde, er det interessant at bemærke, at der på spørgs-målet om privates køb af sort arbejde fra andre private er sket et markant fald iaccepten fra 2004/2005 til 2006.SKATs undersøgelser vedrørende 2006, der blev publiceret 3. september 2007 irapporten ”Danskernes holdning til SKAT, skattesystemet og skattemoralen”,viste, at der på dette spørgsmål navnlig er sket et fald i de unges accept fra2004/2005 til 2006.I tidligere undersøgelser har der været en meget klar forskel på de unges og alleandres holdning til sort arbejde således, at de unge tidligere havde en klart højereaccept af sort arbejde end andre aldersgrupper. I 2006 undersøgelsen er der imid-lertid for første gang næsten ingen forskel i holdningen mellem de 18-29-årige(gennemsnit 4,7) sammenlignet med de 30-39-årige (gennemsnit 4,6).Det er SKATs opfattelse, at der her er tale om en effekt af SKATs målrettedeFair Play-kampagne ”Tænk hvis alle arbejdede sort…”, som netop var rettet modde unge.I 2008 er der igen sket et fald i accepten af sort arbejde. En medvirkende årsag ergivetvis kampagnen ”Tænk, hvis nogle steder var lukket land for dem, der arbej-der sort”, som blev gennemført i 2007. Igen kan man i 2008 se, at de unge nuikke længere accepterer sort arbejde mere end andre aldersgrupper.På denne baggrund konkluderer SKAT, at Fair Play-kampagnerne har haft enbetydning for holdningen til sort arbejde i retning af en lavere accept.
3
Specielt med hensyn til artiklen om, at ”Kvinder vil gerne snyde SKAT” (Politi-ken den 15. september 2009), skal det fremhæves, at SKAT ikke kan genkendedette resultat. I den foran anførte spørgeskemaundersøgelse har man også under-søgt accepten af sort arbejde fordelt på køn, og det fremgår klart, at kvinder påalle punkter har en lavere accept af sort arbejde end mænd.”Selv om accepten af sort arbejde er faldet, viser SKATs kontrolaktioner i FairPlay, at det stadig er nødvendigt med intensiv kontrol og holdningsbearbejdning.Der er tale om et langt sejt træk. Tallene viser imidlertid, at vi med Fair Play erpå rette vej.