Spørgsmål 491:

”Ministeren anmodes om at oplyse, om det ikke giver anledning til bekymring, at virksom-hederne ifølge undersøgelsen om virksomhedernes holdning til SKAT, offentliggjort påSKATs hjemmeside den 4. maj 2010, kun giver SKAT karakteren 0,19 på udsagnet ”SKATtræffer ensartede afgørelser i sammenlignelige sager”, når det netop var en af begrundelser-ne for fusionen i 2005 at sikre ensartede afgørelser.”

Svar:

Skatteministeriet er kommet med følgende udtalelse, som jeg skal henholde mig til:” Der er siden 2005 set en opadgående tendens i udviklingen af indekset på udsagnet om atSKAT træffer ensartede afgørelser. Således var indekset i 2005 på 0,13, i 2007 på 0,11 og i2009 på 0,19. Der ses dermed en stigning på 0,06 i forhold til 2005, hvor fusionen fandtsted.Hvorvidt niveauet må anses for værende for lavt eller ej, skal ses i lyset af at rigtig mangevirksomheder tilkendegiver, at de ikke kan svare på spørgsmålet. Således har mere endhalvdelen af de adspurgte virksomheder ikke set sig i stand til at forholde sig til udsagnet,og har dermed svaret ”ved ikke”. Samtidig har mere end hver fjerde af de, der ikke har sva-ret ”ved ikke”, svaret ”hverken uenig eller enig” til udsagnet. Samlet set er der dermedknap 2 ud af 3 virksomheder, der ikke har en klar holdning til, om SKAT træffer ensartedeafgørelser i sammenlignelige sager eller ej.Tabel 1. Virksomhedernes holdning til om SKAT træffer ensartede afgørelser.2005EnigHverken enig eller uenigUenigVed ikke30122039200722121551200923141351

Kilde: Interviewundersøgelse af virksomheder ultimo 2005, 2007 og 2009.Tabel 1 herover viser, at knap en fjerdedel af virksomhederne er enige i, at SKAT træfferensartede afgørelser. Ses der bort fra de der har svaret ”ved ikke”, er det knap halvdelen afvirksomhederne, der er enige i udsagnet i alle tre undersøgelser.Virksomhedernes svar – og mangel på samme – må anses som et udtryk for, at hvorvidtSKAT træffer ens afgørelser eller ej, er et forhold, det er svært at forholde sig til. Dermeder virksomhedernes svar på udsagnet ikke nødvendigvis ensbetydende med, at SKAT træf-fer uens afgørelser – men nærmere et udtryk for at udsagnet er svært at forholde sig til.

Skatteministeriet nedsatte i maj 2009 en arbejdsgruppe, der på baggrund af en rapport omborgernes oplevede retssikkerhed, skulle formulere et passende antal nye styringsrelevantespørgsmål i forhold til at måle på skatteydernes generelle tilfredshed med retssikkerhedenpå skatteministeriets område.Arbejdsgruppen tog udgangspunkt i punkter fra samarbejdserklæringen til borgerne, ogvalgte herudfra relevante eksisterende spørgsmål fra de løbende kundetilfredshedsundersø-gelser og de to holdningsundersøgelser for hhv. borgere og virksomheder. Derudover blevder formuleret en række nye spørgsmål i det omfang, det blev vurderet, at de eksisterendespørgsmål ikke var dækkende.Netop spørgsmålet omhandlende virksomhedernes vurdering af om ”SKAT træffer ensarte-de afgørelser i sammenlignelige sager”, blev ikke vurderet til at være relevant i forhold tilat afdække skatteydernes oplevede retssikkerhed.Man kan argumentere for, at det ville være hensigtsmæssigt at omformulere spørgsmålet, menda det er en del af indekset, som er på Finansloven, står det ikke umiddelbart til at ændre.”