Skatteudvalget 2009-10
SAU Alm.del
Offentligt
J.nr. 2010-318-0174Dato: 4. februar 2010
TilFolketinget - Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål 110 af 7. januar 2010Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Nick Hækkerup (S).(Alm. del).
Kristian Jensen/Annemette Ottosen
Spørgsmål 110:Vil ministeren fremsende en opgørelse over den gennemsnitlige skattelettelse pr. måned i2010 pr. borger fordelt på hver enkelt kommune i sorteret rækkefølge efter skattelettelsensstørrelse, således at kommunen med den største skattelettelse pr. borger er øverst i opgørel-sen, mens kommunen med den laveste skattelettelse pr. borger er nederst.
Svar:Spørgsmålet forstås således, at der spørges til konsekvenserne som følge af ændrin-ger i forbindelse medForårspakke 2.0.De følgende tabeller indeholder de ønskede oplysninger.I relation til formuleringen i spørgsmålet, hvor udtrykket ’skattelettelse’ anvendes, viser ta-bellerne ændringer i rådighedsbeløbet for hver kommune. Det betyder, at også ændringer iforbindelse medForårspakke 2.0,der ikke i en snæver fortolkning er en indkomstskat, ermedregnet. Det gælder f.eks. de elementer afForårspakke 2.0,der udgøres af afgifter, i detomfang de direkte påvirker husholdningerne, forhøjelse af pensionstillægget inklusive af-ledt effekt på boligstøtte samt øget tilskud til friplads i daginstitutioner. Omvendt er derændringer iForårspakke 2.0,der ikke er medtaget i beregningerne, idet de ikke direkte på-virker husholdningerne.Ved opgørelse af skat og rådighedsbeløb i kroner er der sket en række korrektioner i formaf omregning til såkaldte ækvivalerede indkomster, der tager højde for antallet af medlem-mer i en familie. Dermed bliver det muligt at sammenligne indkomster og skatter for fami-lier med forskellig størrelse.Tallene er opgjort på basis af en stikprøve på 3,3 pct. af befolkningen. Det betyder, at usik-kerheden er stor i små kommuner, f.eks. Læsø, Samsø og Fanø med 2.000-4.000 indbygge-re, der kun er spinkelt repræsenteret i stikprøven.Ændringerne bør ses i forhold til niveauet for skattebetalingen. Derfor er der i tabellenmedtaget den gennemsnitlige skattebetaling. De to sidste kolonner viser et indeks for dengennemsnitlige skattebetaling i kommunen i forhold til den gennemsnitlige skattebetaling ihele landet førForårspakke 2.0.Således ville den gennemsnitlige skattebetaling pr. månedi Gentofte have været 15.290 kr. udenForårspakke 2.0,mod en gennemsnitlig månedligskattebetaling for hele landet på 8.495 kr. Det svarer til indeks 180, hvilket vil sige, at dengennemsnitlige skattebetaling i Gentofte ville have været 1,8 gange større end gennemsnit-tet i hele landet. MedForårspakke 2.0falder indekset til 166 – stadig set i forhold til gen-nemsnittet for hele landet på 8.495 kr. førForårspakke 2.0.For hele landet falder indeksetfra 100 til 94.Indekstallene viser også, at udenForårspakke 2.0udgør den gennemsnitlige skattebetalingi kommunen med den største gennemsnitlige skattelettelse 2,34 gange den gennemsnitligeskattebetaling i kommunen med den laveste gennemsnitlige skattelettelse. MedForårspak-ke 2.0ændres dette forhold mellem de gennemsnitlige skattebetalinger sig til 2,27 gange.Udover den gennemsnitlige skattebetaling mv. er densamlede skat og den samlede ændring ikommunerne vist.
Side 2
Tabel 1. Samlet skattebetaling og ændringer som følge afForårspakke 2.0Gns.ændring irådig-hedsbeløb Samletpr. må-skat pr.1) 4)nedår2) 3)kr.Mia. kr.9059,28903,58256,97602,86605,76601,26304,15752,05654,05608,85554,25404,05301,25154,34906,74702,34555,24553,84553,64455,24401,74303,64203,04201,74153,34102,24054,54004,24003,73853,83854,93802,33802,03802,83807,23756,237521,33752,037037,13602,63553,1Samletændring irådig-hedsbeløbpr. år2) 4)Mia. kr.0,60,20,40,20,20,10,20,10,20,50,20,20,10,20,30,10,20,20,20,20,10,20,10,10,10,10,20,20,20,20,20,10,10,10,30,31,00,11,80,10,1Ændring irådig-hedsbeløb Indeks for Indeks forift. dispo- gns. skat gns. skatnibel ind-udenmed5)6)komstF2.0F2.06)Pct.IndeksIndeks3,41801663,41841703,11761633,31601493,01481373,11401312,91481382,81301212,71301212,91211122,81261172,61321242,51321242,61201122,51181112,41181112,51091022,51101032,51121052,41091032,4106992,31121062,2104972,3106992,2106992,3102962,21111052,2104982,2103972,2102962,299932,2103972,2101952,2101962,299932,2101952,395892,298922,491862,199932,19993
GentofteHørsholmRudersdalAllerødLyngby-TaarbækDragørFuresøSolrødFredensborgFrederiksbergHillerødEgedalVallensbækGreveRoskildeLejreGladsaxeBallerupFavrskovHelsingørStevnsFrederikssundTårnbyGlostrupGribskovHerlevSkanderborgKøgeHøje-TaastrupHvidovreHolbækRingstedSorøRødovreVejleKoldingÅrhusAlbertslundKøbenhavnMiddelfartHedensted
Antal1.0006824532551123721419046421348782762484463234538214327555648516731283610387294274973644
Gns. skatpr. månedudenF2.01) 3)kr.15.29015.61014.98513.58012.54511.89012.56511.02011.03510.24510.66511.22011.23510.15510.05510.0009.2409.3609.4859.3009.0159.5358.7958.9808.9758.6459.4458.8258.7308.6558.4258.7658.5958.6108.4008.5558.0908.3457.7558.4208.415
(fortsættes)Side 3
Tabel 1 fortsat. Samlet skattebetaling og ændringer som følge afForårspakke 2.0Gns.ændring irådig-hedsbeløb Samletpr. må-skat pr.1) 4)nedår2) 3)kr.Mia. kr.3502,33503,03505,53501,83503,43453,83405,33406,53401,633513,03351,33353,63353,73302,43308,13305,33252,03256,73255,93251,73253,93202,931515,13153,03150,23152,03154,13153,23152,63102,43103,83103,13101,63102,73101,93105,93104,63052,43002,13000,22953,82951,4Samletændring irådig-hedsbeløbpr. år2) 4)Mia. kr.0,10,10,20,10,10,20,20,30,10,60,10,10,10,10,30,20,10,30,20,10,20,10,50,10,00,10,20,10,10,10,10,10,10,10,10,20,20,10,10,00,20,1Ændring irådig-hedsbeløb Indeks for Indeks forift. dispo- gns. skat gns. skatnibel ind-udenmed5)6)komstF2.0F2.06)Pct. IndeksIndeks2,195902,195902,195892,197922,193882,098922,192872,098921,999932,188832,090852,193882,193882,097912,094892,093881,992872,095902,094892,094892,092872,095891,8103972,086812,087822,092871,993881,989851,992872,085801,992872,091861,990851,990851,992871,989841,986811,990851,888831,689841,982771,98681
BrøndbySyddjursNæstvedBillundKalundborgFredericiaSønderborgSilkeborgOdderOdenseIshøjVardeHaderslevFaxeEsbjergHorsensHalsnæsViborgHerningKertemindeRingkøbing-SkjernAssensAalborgVordingborgLæsøNyborgAabenraaFaaborg-MidtfynIkast-BrandeNorddjursHolstebroSkiveLemvigMariagerfjordRebildRandersSlagelseBrønderslevOdsherredFanøGuldborgsundMorsø
Antal1.0003443792650517988211922053563611577319584236042195472286150393758492543319273363236023
Gns. skatpr. månedudenF2.01) 3)kr.8.0858.1058.0558.2707.9008.3107.8158.2908.3807.4657.6607.8957.8808.2057.9657.9157.8258.0957.9658.0157.8208.0508.7507.3157.3657.8107.8757.5957.8207.2457.7957.7007.6307.6857.8107.5557.3307.6757.4507.5356.9557.315
(fortsættes)Side 4
Tabel 1 fortsat. Samlet skattebetaling og ændringer som følge afForårspakke 2.0Gns.ændring irådig-hedsbeløb Samletpr. må-skat pr.1) 4)nedår2) 3)kr.Mia. kr.2904,22902,62902,32904,32900,32852,32851,52851,82852,72802,42753,62703,02502,52350,22250,8380405,8Samletændring irådig-hedsbeløbpr. år2) 4)Mia. kr.0,20,10,10,20,00,10,10,10,10,10,10,10,10,00,017,9Ændring irådig-hedsbeløb Indeks for Indeks forift. dispo- gns. skat gns. skatnibel ind-udenmed5)6)komstF2.0F2.06)Pct.IndeksIndeks1,886811,887821,986811,984801,979751,988841,887821,889841,887831,883781,785801,880761,777731,774701,577732,210094
FrederikshavnVejenJammerbugtHjørringÆrøVesthimmerlandStruerNordfynsThistedTønderSvendborgLollandBornholmSamsøLangelandHele landetAnm:
Antal1.00065413868736222845405749434145.445
Gns. skatpr. månedudenF2.01) 3)kr.7.2757.3707.2907.1756.7157.5107.3657.5307.4257.0157.2306.8256.5106.2756.5058.495
Beregningerne er baseret på konjunkturvurderingen i Økonomisk Redegørelse, december 2008.
1)
2)3)
4)
5)6)
Ækvivalerede beløbsstørrelser. Ved ækvivalering foretages der en korrektion af indkomster, dertager højde for antallet af medlemmer i en familie. Dermed bliver det muligt at sammenligne ind-komster og skatter for familier med forskellig størrelse. En konsekvens af ækvivaleringen er, atden samlede skattelettelse for en kommune ikke kan beregnes som antallet af personer i kommu-nen ganget med den gennemsnitlige ændring i rådighedsbeløbet.Ikke-ækvivalerede beløbsstørrelser.Skattebetalingen er opgjort som summen af arbejdsmarkedsbidrag, statslige og kommunale ind-komstskatter, herunder aktieindkomstskat samt ejendomsværdiskat. Husstandenes afgifter indgårikke.Ændring i rådighedsbeløb som følge afForårspakke 2.0.Det vil sige, at også forhøjet pensionsbi-drag, tilskud til daginstitutionsbetaling samt de afgifter, der direkte påvirker husstandene, er med-regnet.Disponibel indkomst omfatter skattepligtige indkomster samt en række ikke skattepligtige over-førsler.Indeks, hvor den gennemsnitlige skattebetaling i hele landet på 8.495 kr. pr. måned udenForårs-pakke 2.0er sat til indeks 100.
Side 5