Spørgsmål nr. 985 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Ministeren bedes oversende en oversigt over de forhøjelseraf strafferammen, der er foretaget i lovgivningen siden2002.”

Svar:

Justitsministeriet gennemgang af de vedtagne lovforslag på ministerietsområde siden 2002 viser, at Folketinget i den angivne periode har vedta-get følgende ændringslove på ministeriets område, som har indebåretforhøjelser af strafferammen i én eller flere bestemmelser:1) Lov nr. 378 af 6. juni 2002 om ændring af straffeloven, retsplejeloven,lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, våbenloven,udleveringsloven samt lov om udlevering af lovovertrædere til Finland,Island, Norge og Sverige (Gennemførelse af FN-konventionen til be-kæmpelse af finansiering af terrorisme, gennemførelse af FN s Sikker-hedsråds resolution nr. 1373 (2001) samt øvrige initiativer til bekæmpel-se af terrorisme m.v.).Der blev i straffeloven indsat en særlig overbygningsbestemmelseom terrorisme (§ 114), hvormed der blev indført en strafferammepå fængsel indtil på livstid, når overtrædelse af nærmere angivnebestemmelser i straffeloven kan karakteriseres som terrorisme.Strafferammen i straffelovens (daværende) § 192 a om grove vå-benlovsovertrædelser blev hævet fra 4 års fængsel til 6 års fængsel.2) Lov nr. 380 af 6. juni 2002 om ændring af straffeloven, retsplejelovenog færdselsloven (Skærpelse af straffen for voldtægt m.v.).Strafferammen i straffelovens § 125 a om menneskesmugling blevhævet fra 4 års fængsel til 8 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 134 a om grov forstyrrelse af ro ogorden på offentligt sted blev hævet fra 6 måneders fængsel til 1 årog 6 måneders fængsel.Strafferammen for voldtægt efter straffelovens § 216, stk. 1, blevhævet fra 6 års fængsel til 8 års fængsel, mens strafferammen istraffelovens § 216, stk. 2, om grov voldtægt blev hævet fra 10 årsfængsel til 12 års fængsel.

Strafferammen i straffelovens § 222, stk. 1, om samleje med børnunder 15 år blev hævet fra 6 års fængsel til 8 års fængsel. Samtidigblev strafferammen i straffelovens § 222, stk. 2, der omhandler detilfælde, hvor barnet har været under 12 år, eller hvor gernings-manden har skaffet sig samlejet ved tvang eller fremsættelse aftrusler, hævet fra 10 års fængsel til 12 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 241 om uagtsom forvoldelse af enandens død under skærpende omstændigheder blev hævet fra 4 årsfængsel til 8 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 244 om vold blev hævet fra 1 år og6 måneders fængsel til 3 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 245 om grov vold mv. blev hævetfra 4 års fængsel til 6 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 246 om grov vold under særdelesskærpende omstændigheder blev hævet fra 8 års fængsel til 10 årsfængsel.Strafferammen i straffelovens § 249 om uagtsom betydelig le-gemsbeskadigelse under skærpende omstændigheder blev hævetfra 4 års fængsel til 8 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 252 om fareforvoldelse mv. underskærpende omstændigheder blev hævet fra 4 års fængsel til 8 årsfængsel.

3) Lov nr. 228 af 2. april 2003 om ændring af straffeloven, adoptionslo-ven og retsplejeloven (Børnepornografi, seksuel udnyttelse af børn, salgaf børn og gennemførelse af straffesager om seksuelt misbrug af børnm.v.).Strafferammen i straffelovens § 230 om brug af mindreårige sompornomodeller under skærpende omstændigheder blev hævet fra 2års fængsel til 6 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 235, stk. 2, om besiddelse af bør-nepornografi blev hævet fra 6 måneders fængsel til 1 års fængsel.

Strafferammen i straffelovens § 119 om vold mod tjenestemand ifunktion blev hævet fra 6 års fængsel til 8 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 123 om trusler mod vidner mv.blev hævet fra 6 års fængsel til 8 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 132 a om ulovlig foreningsvirk-somhed blev hævet fra 1 års fængsel til 2 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 138 om fareforvoldelse i berusettilstand blev hævet fra 6 måneders fængsel til 1 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 185 om undladelse af at afværgeulykker mv. blev hævet fra 4 måneders fængsel til 2 års fængsel.Strafferammerne for grov narkotikakriminalitet efter straffelovens§ 191, stk. 1, 1. og 2. pkt., blev hævet fra henholdsvis 6 og 10 årsfængsel til 10 og 16 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 253 om undladelse af at hjælpenogen, som er i livsfare mv., blev hævet fra 3 måneders fængsel til2 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 264, stk. 2, om husfredskrænkelsesom led i erhvervsspionage blev hævet fra 4 års fængsel til 6 årsfængsel.Strafferammen i straffelovens § 265 om overtrædelse af tilholdblev hævet fra 6 måneders fængsel til 2 års fængsel.Strafferammen for groft tyveri, jf. § 286, stk. 1, blev hævet fra 4års fængsel til 6 års fængsel.

5) Lov nr. 352 af 19. maj 2004 om ændring af straffeloven, retsplejelo-ven, markedsføringsloven og ophavsretsloven (IT-kriminalitet mv.).Strafferammen i straffelovens § 193 om omfattende forstyrrelse idriften af almindelige samfærdselsmidler mv. blev hævet fra 4 årsfængsel til 6 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 263, stk. 2, om hacking blev hævetfra 6 måneders fængsel til 1 år og 6 måneders fængsel, mens straf-ferammen i bestemmelsens § 263, stk. 3, om grov hacking blevhævet fra 4 års fængsel til 6 års fængsel.Strafferammen i straffelovens § 291 om hærværk blev hævet fra 1års fængsel til 1 år og 6 måneders fængsel, mens strafferammen i §

291, stk. 2, om groft hærværk blev hævet fra 4 års fængsel til 6 årsfængsel.Strafferammen i straffelovens § 293, stk. 2, om rådighedshindringblev hævet fra 6 måneders fængsel til 2 års fængsel.Der blev i straffeloven indsat en ny § 299 a, som indebærer enstrafferamme på 6 års fængsel for grove overtrædelser af bestem-melsen i markedsføringslovens § 10 om industrispionage.Der blev i straffeloven indsat en ny § 299 b, som indebærer enstrafferamme på 6 års fængsel for grove overtrædelser ophavsrets-lovgivningen, jf. ophavsretsloven § 76, stk. 2, og § 77, stk. 2.

8) Lov nr. 366 af 24. maj 2005 om ændring af straffeloven og visse andrelove (Berigelseskriminalitet rettet mod offentlige midler, kriminalitet ijuridiske personer, klagebegrænsning og hvidvaskning i spillekasinoerm.v.).Der blev i straffeloven indsat en fælles overbygningsbestemmelse(§ 289) med en strafferamme på 8 års fængsel for grove overtræ-delser af skatte-, afgifts-, told- eller tilskudslovgivningen mv.9) Lov nr. 542 af 8. juni 2006 om ændring af straffeloven, retsplejelovenog forskellige andre love (Styrkelse af indsatsen for at bekæmpe terro-risme m.v.).Der blev i straffeloven indsat en ny § 114 a om visse terrorlignendehandlinger, hvormed der blev indført mulighed for strafforhøjelsemed indtil det halve, når overtrædelse af nærmere angivne be-5

stemmelser i straffeloven er begået under omstændigheder omfattetaf de berørte artikler i en række nærmere opregnede internationalekonventioner.10) Lov nr. 316 af 30. april 2008 om ændring af straffeloven (Skærpelseaf straffen for ulovlig tvang i forbindelse med indgåelse af ægteskab).Strafferammen i straffelovens § 260, stk. 2, om ulovlig tvang i for-bindelse med indgåelse af ægteskab blev hævet fra 2 års fængsel til4 års fængsel.11) Lov nr. 500 af 17. juni 2008 om ændring af straffeloven, retsplejelo-ven, våbenloven og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Styrkelse af ind-satsen mod ulovlige skydevåben og knive på offentligt tilgængelige ste-der).Der blev i straffelovens (daværende) § 192 a, stk. 1, indsat en nybestemmelse om ulovlig besiddelse mv. af skydevåben på offentligttilgængeligt sted med en strafferamme på 4 års fængsel. Strafmak-simum havde indtil da været 2 år, jf. våbenlovens § 10, stk. 1 og 2.12) Lov nr. 501 af 12. juni 2009 om ændring af straffeloven, retsplejelo-ven, våbenloven, lov om politiets virksomhed, lov om fuldbyrdelse afstraf m.v. og forvaltningsloven (Styrket indsats mod bandekriminalitetm.v.).Der blev i straffeloven indsat en ny § 81 a, hvorefter straffen forvisse alvorlige forbrydelser kan forhøjes indtil det dobbelte, nården pågældende forbrydelse begås med baggrund i et gensidigt op-gør, som foregår mellem grupper af personer, og hvor der fleregange som led i opgøret enten er anvendt skydevåben, eller anvendtvåben eller eksplosivstoffer, som på grund af deres særdeles farligekarakter er egnet til at forvolde betydelig skade, eller er begåetbrandstiftelse efter straffelovens § 180.Strafferammen i straffelovens § 119, stk. 3, om at lægge hindringeri vejen for politi og brandvæsen mv. blev hævet fra 6 månedersfængsel til 1 år og 6 måneders fængsel.Der blev i straffelovens § 192 a om ulovlig besiddelse mv. af sky-devåben indsat en generel bestemmelse, hvorefter overtrædelser afvåbenlovgivningen under særlig skærpende omstændigheder kanstraffes med indtil 6 års fængsel. Den tidligere strafferamme var –6

for så vidt angår besiddelse mv. af skydevåben på offentligt tilgæn-geligt sted – 4 år, jf. ovenfor under pkt. 11.13) Lov nr. 651 af 15. juni 2010 om ændring af straffeloven og retspleje-loven (Skærpelse af straffen for ulovlig tvang i forbindelse med brug afansigtstildækkende beklædning samt ansigtstildækkende beklædning un-der vidneforklaring).Der blev i straffelovens § 260, stk. 3, indsat en ny bestemmelse,hvorefter straffen for ulovlig tvang kan stige til indtil 4 års fængsel,hvis nogen tvinges til at bære en beklædningsgenstand, der skjulervedkommendes ansigt.14) Lov nr. 716 af 25. juni 2010 om ændring af færdselsloven og straffe-loven (Skærpet indsats mod vanvidskørsel, indførelse af alkolåsordningog udvidet mulighed for udenretlig vedtagelse af førerretsfrakendelsem.v.).Strafferammen i færdselslovens § 118, stk. 6, om særlig hensynsløskørsel mv. blev hævet fra 1 års fængsel til 1 år og 6 månedersfængsel.