Spørgsmål nr. 853 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Kan ministeren oplyse antallet af skilsmissesager to år førindførelsen af forældreansvarsloven og frem til i dag, der erendt med henholdsvis fælles forældremyndighed, enefor-ældremyndighed ved henholdsvis statsforvaltningerne ogdomstolene?”

Svar:

Justitsministeriet kan oplyse, at der på nuværende tidspunkt ikke forelig-ger statistiske oplysninger, som gør det muligt at besvare spørgsmålet.Ved udarbejdelsen af forældreansvarsloven var der mellem aftalepartier-ne enighed om, at der er behov for at følge lovens anvendelse og imple-mentering, særligt for så vidt angår effekten af de nye muligheder i lo-ven. Det blev derfor besluttet, at eksisterende statistikker på områdetskulle udbygges, så der kunne tilvejebringes løbende oplysninger ombørns familieforhold. Samtidig blev det besluttet at iværksætte et forsk-ningsprojekt. Projektet forventes afsluttet i 2011 og skal bl.a. belyse om-fanget og virkningen af afgørelser om fælles forældremyndighed. Projek-tet gennemføres ved alle landets byretter.I forhold til statsforvaltningerne kan Justitsministeriet oplyse, at statsfor-valtningerne den 1. februar 2010 har påbegyndt en omfattende indsam-ling af statistiske oplysninger i forhold til alle afsluttede afsøgninger omforældremyndighed, barnet bopæl og samvær i statsforvaltningen. Detindsamlede materiale vil bl.a. være med til at afdække spørgsmålet om,hvem der tildeles midlertidig forældremyndighed i statsforvaltningen.Det samme vil gælde i forhold til midlertidige afgørelser om barnets bo-pæl. Materialet vil også skulle belyse sagsbehandlerens vurdering af kon-fliktniveauet mellem parterne.Justitsministeriet kan i forhold til domstolenes mulighed for at idømmefælles forældremyndighed nævne, at der i to artikler i Tidsskrift for Fa-milie- og Arveret (T:FA) er foretaget en beskrivelse af retspraksis vedrø-rende dels forældreansvarsloven § 11, hvorefter det kan bestemmes, atden fælles forældremyndighed skal fortsætte, selv om den ene af foræl-drene ønsker den ophævet, dels § 14, hvorefter retten i overførelsessagerkan bestemme, at der fremover skal være fælles forældremyndighed. Ar-tiklerne findes i T:FA 2009, s. 103 ff. og T:FA 2009, s. 111 ff.2

Artiklerne indeholder en gennemgang af de domme, som Østre og VestreLandsret har afsagt vedrørende disse bestemmelser i løbet af det første år,loven har været i kraft.Ifølge førstnævnte artikel blev der i perioden fra 1. oktober 2007 til ogmed september 2008 offentliggjort 48 domme om forældreansvarslovens§ 11. Den fælles forældremyndighed blev fastholdt ved 22 af dommene,mens de resterende 26 domme gav forældremyndigheden til den ene for-ælder. Ud af de 48 domme blev der i 27 tilfælde taget stilling til fællesforældremyndighed både i byretten og landsretten. 18 af de ankede by-retsdomme var afsagt før lovens ikrafttræden, og i 3 tilfælde nedlagdeingen af forældrene påstand om fælles forældremyndighed. Byrettensafgørelse om fælles forældremyndighed blev stadfæstet i 18 af tilfældeneog ændret i de 9 andre.Af sidstnævnte artikel fremgår, at der i perioden fra 1. oktober 2007 tilog med september 2008 blev offentliggjort 19 domme om forældrean-svarslovens § 14. 5 sager resulterede i fælles forældremyndighed, mens 5sager resulterede i, at forældremyndigheden blev overført til den andenforælder. I de sidste 9 sager forblev forældremyndigheden hos den foræl-der, der var indehaver af forældremyndigheden inden domsafsigelsen.