Spørgsmål nr. 452 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Hvilke skridt har Justitsministeriet foretaget sig for at un-dersøge, om Camilla Broe sagen ikke var forældet efter såveldansk som den relevante amerikanske lovgivning og menerministeren at den giver anledning til fremadrettede overvejel-ser?”

Svar:

1.

Generelt kan det oplyses, at når Justitsministeriet modtager en anmod-ning om udlevering fra et land uden for EU, foretager ministeriet en nøjevurdering af, om anmodningen opfylder betingelserne for udlevering iudleveringsloven.For at der kan ske udlevering, skal en række betingelser i udleveringslo-ven være opfyldt. Udlevering kan således bl.a. ikke ske, hvis der er taleom en militær eller politisk lovovertrædelse, eller hvis der er risiko for, atden pågældende vil blive udsat for tortur. Endvidere kan der ikke ske ud-levering, hvis den pågældende risikerer at blive udsat for alvorlig forføl-gelse på grund af sin afstamning, religiøse eller politiske opfattelse mv.,eller hvis udlevering vil være uforenelig med humanitære hensyn.Det er ikke Justitsministeriets opgave at foretage en prøvelse af skylds-spørgsmålet i selve straffesagen. Denne prøvelse foretages af en domstoli det land, som har begæret udleveringen. Udlevering kan dog ikke findested, hvis det på grund af særlige omstændigheder må antages, at sigtel-sen vedrørende en handling, for hvilken der søges udlevering, savner til-strækkeligt bevismæssigt grundlag.Særligt for så vidt angår spørgsmålet om forældelse kan det oplyses, atder ikke kan ske udlevering, hvis sagen ville være forældet efter danskret. Det følger endvidere af udleveringslovens forarbejder, at der hellerikke kan ske udlevering, hvis sagen er forældet efter lovgivningen i detland, som har fremsat anmodningen om udlevering.Det fremgår samtidig af forarbejderne til udleveringsloven, at danskemyndigheder som regel ikke har mulighed for at foretage nogen prøvelseaf, om der er indtrådt forældelse i udlandet. Hvis den, som ønskes udle-veret, gør gældende, at der efter reglerne i det pågældende land er ind-trådt forældelse, vil der kunne være anledning til at tilvejebringe en er-klæring herom fra myndighederne i udlandet. Hvis denne erklæring går2

ud på, at forældelse ikke er indtrådt i udlandet, må erklæringen ifølge lo-vens forarbejder normalt lægges til grund af de danske myndigheder.Som nævnt er det Justitsministeriet, som foretager en vurdering af, ombetingelserne for udlevering i udleveringsloven er opfyldt. Hvis Justits-ministeriet træffer beslutning om udlevering, kan den, som kræves udle-veret, begære ministeriets beslutning indbragt for domstolene. Domstole-ne vil herefter foretage en prøvelse af, om Justitsministeriets beslutninger i overensstemmelse med udleveringsloven.

2.

Justitsministeriet kan, for så vidt angår vurderingen af spørgsmålet omforældelse efter dansk og amerikansk ret i sagen vedrørende CamillaBroe, oplyse, at spørgsmålet er behandlet i overensstemmelse med udle-veringsloven, herunder forarbejderne til loven som nævnt ovenfor.For så vidt angår forældelse efter dansk ret, kan det oplyses, at Nordsjæl-lands Politi i forbindelse med undersøgelsen af, om betingelserne for ud-levering var opfyldt, jf. udleveringslovens § 12, indhentede en udtalelsefra Rigsadvokaten vedrørende spørgsmålet.I en udtalelse af 27. november 2007 konkluderede Rigsadvokaten, at derikke var indtrådt forældelse efter dansk ret i sagen vedrørende CamillaBroe, idet Rigsadvokaten bl.a. lagde vægt på, at der var tale om en fortsatforbrydelse efter dansk ret.Den amerikanske begæring om udlevering fra august 2007 omfattedebl.a. en erklæring om, at sagen vedrørende Camilla Broe ikke var foræl-det efter amerikansk ret.Under Justitsministeriets behandling af udleveringssagen pålagde Retteni Lyngby ved kendelse af 27. februar 2008 politiet at indhente yderligeremateriale til belysning af bl.a. spørgsmålet om forældelse. Østre Landsrettraf imidlertid ved kendelse af 25. april 2008 afgørelse om, at det ikkekunne pålægges politiet at indhente yderligere oplysninger fra de ameri-kanske myndigheder om spørgsmålet om forældelse.Justitsministeriet traf den 28. maj 2008 beslutning om udlevering af Ca-milla Broe til USA.Ved kendelse af 25. august 2008 traf Retten i Lyngby afgørelse om, atJustitsministeriets beslutning om udlevering af Camilla Broe blev ophæ-3

vet, bl.a. under henvisning til, at det ikke kunne afvises, at sagen, såledessom den var oplyst for Retten i Lyngby, var forældet efter amerikanskret.Ved brev af 25. august 2008 anmodede Justitsministeriet de amerikanskemyndigheder om en supplerende udtalelse om, hvorvidt sagen mod Ca-milla Broe måtte anses for at være forældet i medfør af amerikansk lov-givning.Ved brev af 26. november 2008 oplyste det amerikanske justitsministeri-um, at sagen mod Camilla Broe ikke var forældet efter amerikansk lov-givning. Det amerikanske justitsministerium henviste herved bl.a. til, atden amerikanske forældelsesfrist suspenderes, hvis en person undvigerstrafforfølgning, og at Camilla Broe i denne sag var flygtet for at undgåstrafforfølgning.Ved kendelse af 2. juli 2009 traf Østre Landsret afgørelse om, at Justits-ministeriets beslutning om udlevering af Camilla Broe var lovlig. I rela-tion til spørgsmålet om forældelse af sagen efter amerikansk lovgivninghenviste landsretten til, at sagen ifølge det amerikanske justitsministeri-um ikke er forældet efter amerikansk ret.