Spørgsmål nr. 393 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Vil ministeren redegøre for, hvornår en fængslet krimineltidligst må forlade fængslet på udgang, herunder weekendor-lov under en afsoning, og er der generelle regler for dette, el-ler bliver det vurderet på ad hoc basis på den enkelte institu-tion?”

Svar:

Reglerne om udgang til indsatte fremgår af straffuldbyrdelseslovens §§46-50 og af bekendtgørelse nr. 1081 af 13. september 2007 om udgang tilindsatte, der udstår fængselsstraf eller forvaring i kriminalforsorgens in-stitutioner (udgangsbekendtgørelsen). Bekendtgørelsen er udstedt i med-før af bl.a. straffuldbyrdelseslovens § 50.Det fremgår af straffuldbyrdelseslovens § 46, stk. 1, at en indsat kan fåtilladelse til udgang, når 1) udgangsformålet er rimeligt begrundet i ud-dannelsesmæssige, arbejdsmæssige, behandlingsmæssige, familiemæssi-ge eller andre personlige hensyn, 2) der ikke er bestemte grunde til at an-tage, at den indsatte i forbindelse med udgang vil begå ny kriminalitet,unddrage sig fortsat straffuldbyrdelse eller på anden måde misbruge ud-gangstilladelsen, og 3) hensynet til retshåndhævelsen ikke i øvrigt talerimod udgangstilladelsen.I udgangsbekendtgørelsens § 36, stk. 1, er det bestemt, at indsatte i åbneinstitutioner kan få udgang med henblik på besøg hos bestemte personer(weekendudgang) efter 30 dages ophold i institutionen. Indsatte, der ud-står fængsel i 2 år og 6 måneder eller derover, og som ikke har været påfri fod mellem domfældelsen og indsættelsen i institutionen, kan dog ik-ke få udgang, før en sjettedel af straffetiden er udstået. I udgangsbe-kendtgørelsens § 37, stk. 1, er det anført, at indsatte i lukkede institutio-ner kan få udgang, når en fjerdedel af straffetiden er udstået. Indsatte,som i lukkede institutioner udstår fængselsstraf på 5 år eller derover, kandog ikke få uledsaget udgang, før en tredjedel af straffetiden er udstået.Der skal endvidere, uanset straffens længde, være forløbet 10 uger fraindsættelsen, og den pågældende skal have haft ophold i den pågældendeinstitution i 7 uger.De tidsmæssige betingelser for uledsaget udgang til indsatte med dommepå fængsel i 8 år og derover er i praksis yderligere skærpet, idet halvde-len af straffetiden skal være udstået.2

Efter udgangsbekendtgørelsens § 10 kan de nævnte tidsfrister fraviges,hvis der foreligger særlige omstændigheder i den konkrete sag.Uanset at de tidsmæssige betingelser for sædvanlig udgang ikke er op-fyldt, kan en indsat endvidere efter udgangsbekendtgørelsens § 31 få til-ladelse til udgang i særlige situationer, blandt andet ved nærtstående per-soners alvorlige sygdom eller begravelse, til retsfremstillinger, lægeun-dersøgelser mv. eller for at varetage personlige interesser, når særligeomstændigheder taler derfor. Der foretages også ved denne form for ud-gang en konkret vurdering af udgangsformålet, misbrugsrisikoen og hen-synet til retshåndhævelsen.