Spørgsmål nr. 31 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Den svenkse FRA-lov, overvågningsloven, er blevet ændret.Hvilken retsbeskyttelse har svenske statsborgere fået efterændringerne og hvilken retsbeskyttelse har danske statsbor-gere efter ændringerne.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet enudtalelse fra det svenske Forsvarsministerium, der har oplyst følgende:”Regeringensproposition2008/09:201Förstärktintegritetsskydd vid signalspaning innehåller bl.a. förslag tillett antal ändring i lagen (2008:717) om signalspaning iförsvarsunderrättelseverksamhet och ett förslag till en helt nylag om Försvarsunderrättelsedomstol.Riksdagen har beslutat om de lagändringar som föreslagits ipropositionen.Av sammanfattningen till propositionen följeratt det för att förtydliga syftet med signalspaningen ilagen närmare anges för vilka preciserade ändamålverksamheten, dvs. signalspaning, får bedrivas,att endast regeringen, Regeringskansliet ochFörsvarsmakten får inrikta signalspaningen,att begränsningen att trafik mellan avsändare ochmottagare i Sverige inte får inhämtas tydliggörs,attsignalspaningsmyndigheten(Försvaretsradioanstalt) endast ges tillgång till sådanasignalbärare som omfattas av tillstånd,att tillståndsprövningen också avser den användningav sökbegrepp som aktualiseras vid inhämtningen,att tillstånd ska prövas av en ny domstol,Försvarsunderrättelsedomstolen, på ansökan avsignalspaningsmyndigheten (Försvarets radioanstalt),att det vid prövningen i domstolen ska närvaraintegritetsskyddsombud,att skyldigheten att förstöra inhämtad informationutvidgas till att gälla också uppgifter lämnade underbikt eller enskild själavård, såvida det inte finnssynnerliga skäl att behandla sådana uppgifter forändamål som anges i lagen.Enskildas rättigheter förstärks vidare genom att det ilagstiftningen regleras att en enskild ska underrättas om detvid signalspaning använts sökbegrepp som är direkthänförliga till honom eller henne, såvida inte sekretess gäller2

for uppgiften. Vidare ska enskilda ha rätt att tillkontrollmyndigheten,(Statensinspektionforförsvarsunderrättelseverksamheten), anmäla om de anser sighavaritföremålforotillåtensignalspaning.Kontrollmyndigheten ska då ha skyldighet att utreda detta.Av 12 § andra stycket i lagen om signalspaning iförsvarsunderrättelseverksamheten följer, som nämnts ovan,att det endast är kontrollmyndigheten som har rådighet översignalbärarna. Kontrollmyndigheten ger signalspanings-myndigheten tillgång till signalbärare endast i denutsträckning som följer av tillstånd meddelade avFörsvarsunderrättelsedomstolen.Samtliga ändringar har gjorts i syfte att förstärkaintegritetsskyddet. I lagstiftningen sker ingen regleringutifrån medborgarskap.I övrigt får jag hänvisa till förarbetet till lagstiftningen i formav propositionen 2008/09:201.”Som det fremgår, er der foretaget en række ændringer af de svenske reg-ler om såkaldt signalovervågning med henblik på at øge integritetsbe-skyttelsen for de personer, som kan blive overvåget. I reglerne heromskelnes der ikke mellem de pågældende personer på grundlag af deresstatsborgerskab.Justitsministeriet kan henholde sig til det, der er oplyst af det svenskeForsvarsministerium.