Retsudvalget 2009-10
REU Alm.del
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Lovafdelingen
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
10. december 2009Strafferetskontoret2009-792-1119RAJ41251
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 207 (Alm. del), som Folke-tingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 20. november 2009.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Line Barfod (EL).
Brian Mikkelsen/Lars Hjortnæs
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 207 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):
”Ministeren bedes oplyse, om Kriminalforsorgen har gjortopmærksom på problemerne med at uledsagede flygtninge-børn kom i fængsel, selvom man i fængslerne slet ikke harressourcer eller personale til at give den nødvendige omsorgfor disse børn?”Svar:
Som anført i besvarelsen af spørgsmål nr. 203 fra Folketingets Retsud-valg (Alm. del) bør unge lovovertrædere under 18 år, der varetægts-fængsles eller skal afsone en ubetinget frihedsstraf, som udgangspunktplaceres uden for fængsler og arresthuse, f.eks. i en sikret institution forbørn og unge.Med hensyn til Kriminalforsorgens behandling af unge udlændinge, her-under uledsagede udlændinge i alderen 15-17 år, som alligevel måtte bli-ve placeret i fængsler og arresthuse, har Direktoratet for Kriminalforsor-gen oplyst følgende:På baggrund af en henvendelse fra Dansk Røde Kors anmodede direkto-ratet i 2008 arresthusene, herunder Københavns Fængsler, om at væreopmærksomme på, om de har unge, udenlandske, uledsagede indsatte.Arresthusene blev i den forbindelse bedt om at rette henvendelse tilDansk Røde Kors, hvis de har indsatte med denne baggrund med henblikpå, at Dansk Røde Kors kan sørge for, at de unge bliver besøgt og biståetmed råd og vejledning.Københavns Fængsler, hvorunder Vestre Fængsel hører, har bekræftet, atdet er almindelig procedure, at fængslet kontakter Dansk Røde Kors, nårder er indsat en ung uden dansk cpr-nummer, og der dermed er en for-modning for, at der kan være tale om en ung flygtning.Særligt om behandlingen af unge indsatte i Københavns Fængsler kan detoplyses, at der er indrettet et ungeafsnit, hvor unge under 18 år normaltanbringes, herunder også unge flygtninge, der er varetægtsfængslet efterretsplejeloven. Der skelnes således ikke i den almindelige behandlingmellem unge flygtninge og andre unge. På ungeafsnittet kan de ungeskærmes i forhold til de voksne indsatte, og de har mulighed for egengårdtur og eget fællesskab. Der er tilknyttet en pædagogisk assistent samtsærlig socialrådgiver- og lærerbistand til afdelingen, og de unge har også2
derudover særlige faciliteter på denne afdeling, herunder adgang til engymnastiksal og et opholdsrum, hvor man samler de unge hver dag.I bekendtgørelse nr. 390 af 17. maj 2001 er der fastsat regler, som skalsikre, at unge generelt beskyttes mod uheldig påvirkning fra voksne. Ef-ter bekendtgørelsen gælder det generelt, at hvis en institution modtageren ung varetægtsarrestant eller domfældt, skal man snarest muligt søge atetablere et særligt behandlingsprogram for den pågældende f.eks. i formaf undervisnings- eller aktiveringstilbud.Ved placeringen af unge varetægtsarrestanter skal der efter bekendtgørel-sen tages hensyn til institutionens aktuelle belægssammensætning og mu-lighederne for at iværksætte særlige behandlingsprogrammer. Den ungeskal placeres på en afdeling, hvor hensynet til at beskytte den unge moduheldig påvirkning fra medindsatte bedst tilgodeses, og den unge må ikkeuden godkendelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen dele opholds-rum med indsatte over 17 år. Personalet skal løbende overveje, om der erindsatte, som den unge kan have fællesskab med, og hvis dette ikke ermuligt i den pågældende institution, skal det overvejes at overføre denunge til en institution, hvor dette kan lade sig gøre.I forbindelse med en kendelse om varetægtsfængsling kan der træffesafgørelse om, at dette skal ske i surrogat på en sikret afdeling, jf. besva-relsen af spørgsmål nr. 196 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del).Der henvises endvidere til den ovennævnte besvarelse af spørgsmål nr.203 fra Folketingets Retsudvalg.Direktoratet for Kriminalforsorgen har endvidere oplyst, at direktoratet i2008 blev informeret om, at der kunne være unge, uledsagede flygtningeindsat i arresthusene. Som anført ovenfor anmodede Direktoratet herefteri august 2008 arresthusene, herunder Københavns Fængsler, om at kon-takte Dansk Røde Kors, hvis de har indsatte, som kan være uledsagedeflygtninge. Direktoratet har oplyst, at man ikke fandt anledning til at ori-entere justitsministeren herom.Jeg kan tilføje, at jeg er meget opmærksom på det generelle spørgsmålom anbringelse af unge i fængsler og arresthuse, og jeg har som bekendttidligere besvaret flere spørgsmål, herunder samrådsspørgsmål, herom fraFolketingets Retsudvalg. Jeg har ikke tidligere haft anledning til særligt3
at forholde mig til spørgsmålet om unge uledsagede flygtninge, der fri-hedsberøves som følge af kriminalitet.
4