Spørgsmål nr. 1442 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Målt pr. 1000 indbyggere, fængsler Danmark 13 gange såmange unge, som i vores nordiske broderlande. Ministerenbedes angive, om danske unge er 13 gange mere kriminelleend i vore nabolande, samt om han er tilfreds med udviklin-gen, eller om der efter ministerens opfattelse er behov for an-dre initiativer? Ministeren bedes desuden redegøre for, hvor-for Danmark har behov for disse fængslinger.”

Svar:

1.

Justitsministeriets Forskningskontor udarbejdede i maj 2009 en udred-ningsrapport til brug for Kommissionen vedrørende ungdomskriminalitet(bilag 3 til betænkning nr. 1508 om indsatsen mod ungdomskriminalitet).Det fremgår af tabel 5, side 287 i betænkningen, at målt pr. 1.000 ungeunder 18 år har 2,6 unge i Danmark i 2006 modtaget enubetingetdom,hvorimod tallet i Sverige, Finland og Island er 0,2 unge. Dette svarer til,at antallet af unge under 18 år, der har modtaget en ubetinget dom iDanmark, er 13 gange større end i Sverige, Finland og Island. I Norgehar 0,7 unge under 18 år ud af 1.000 modtaget en ubetinget dom, hvilketsvarer til knap � af niveauet i Danmark.Det fremgår videre af tabellen, at målt pr. 1.000 unge under 18 år har40,9 unge i Danmark i 2006 modtaget ensanktion(defineret som betin-gede og ubetingede domme, samfundstjeneste, bøde og tiltalefrafald medundtagelse af sager om færdselslovsovertrædelser). I Norge, Sverige,Finland og Island er tallene henholdsvis 23,7, 29,9, 36,0 og 6,2. Dettesvarer til, at antallet af unge under 18 år, der har modtaget en sanktion, erhenholdsvis 1,7, 1,4, 1,1 og 6,6 gange større i Danmark end i de nævntelande.

2.

Mit grundlæggende synspunkt er, at unge under 18 år ikke skal i fæng-sel. Frihedsstraf i forhold til unge under 18 år vil efter min opfattelse daogså ofte være den sidste i rækken blandt mange andre sanktionsmulig-heder, f.eks. en betinget dom med vilkår om tilsyn eller om foranstaltnin-ger i medfør af lov om social service eller et tiltalefrafald med vilkår omungdomskontrakt.

Der kan imidlertid forekomme situationer, hvor den begåede kriminaliteter så alvorlig, at retten finder det rigtigst at idømme den unge en ubetin-get dom eller en ungdomssanktion.I de tilfælde, hvor en ung under 18 år idømmes en ubetinget frihedsstraf,er det imidlertid ikke udgangspunktet, at den pågældende skal i fængsel.Udgangspunktet er, at den unge skal afsone straffen i en af kriminalfor-sorgens pensioner eller i en institution uden for kriminalforsorgen.Regeringen er i øvrigt meget optaget af at nedbringe antallet af kriminel-le unge. I regeringsudspillet ”Mere konsekvens, opfølgning og omsorg –en markant styrket indsats mod ungdomskriminalitet” fra oktober 2009indgår således en lang række kriminalpræventive tiltag rettet mod børnog unge. Disse tiltag skal medvirke til at hjælpe de unge, som alleredehar begået kriminalitet, til at komme ud af kriminaliteten, samt modvirkeat unge, der er i fare for at slå ind på en kriminel løbebane, bliver krimi-nelle. Blandt tiltagene i regeringsudspillet er bl.a. en styrket helhedsori-enteret gadeplansindsats i belastede boligområder med megen kriminali-tet, en tidligere identifikation af kriminalitetstruede børn og unge, så derkan igangsættes en målrettet indsats overfor denne gruppe samt en ord-ning, så kriminelle og kriminalitetstruede børn og unge får tilbudt enmentor.