Retsudvalget 2009-10
REU Alm.del
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
5. oktober 2010Civil- og Politiafde-lingen2010-150-1843JEE43375
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1367 (Alm. del), som Folke-tingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 23. juli 2010.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Per Clausen (EL).
Lars Barfoed/Carsten Kristian Vollmer
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 1367 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Overvejer ministeren at fjerne logningsbekendtgørelsen, derblev indført som en del af terrorpakke 2?”Svar:
Bekendtgørelse nr. 988 af 28. september 2006 om udbydere af elektroni-ske kommunikationsnets og elektroniske kommunikationstjenesters regi-strering og opbevaring af oplysninger om teletrafik (logningsbekendtgø-relsen) er udstedt med hjemmel i retsplejelovens § 786, stk. 4 og 7. Denævnte bestemmelser blev indsat i retsplejeloven ved lov nr. 378 af 6.juni 2002 (terrorpakke I).Retsplejelovens § 786, stk. 4, skal revideres i folketingsåret 2011-12. Derhenvises nærmere til § 8 i ovennævnte lov nr. 378 af 6. juni 2002 somændret ved lov nr. 650 af 15. juni 2010 om ændring af lov om ændring afstraffeloven, retsplejeloven, lov om konkurrence- og forbrugerforhold påtelemarkedet, våbenloven, udleveringsloven samt lov om udlevering aflovovertrædere til Finland, Island, Norge og Sverige (Ændring af revisi-onsbestemmelse). Revisionen vil bl.a. ske på baggrund af den evalueringaf logningsdirektivet, som EU-Kommissionen forventes at fremlægge iløbet af efteråret 2010.På bl.a. den baggrund finder Justitsministeriet ikke, at der på nuværendetidspunkt er anledning til at overveje at ophæve bestemmelsen i retspleje-lovens § 786, stk. 4, eller logningsbekendtgørelsen. Der kan i den forbin-delse også henvises til omtalen af retsplejelovens § 786, stk. 4, under pkt.3.2.3 og 3.2.9 i Justitsministeriets redegørelse om erfaringerne med denlovgivning, som blev indført i forbindelse med anti-terrorpakke I fra2002 og anti-terrorpakke II fra 2006 (sendt til Folketingets Retsudvalgden 14. september 2010).Det bemærkes i tilknytning hertil, at det er vurderingen hos Rigsadvoka-ten, Rigspolitiet og Politiets Efterretningstjeneste, at de oplysninger omteletrafik, der registreres og opbevares i medfør af logningsbekendtgørel-sen, generelt er af væsentlig betydning og i nogle tilfælde afgørende be-tydning for efterforskning og retsforfølgning af alvorlige forbrydelser.Sådanne oplysninger har således i en lang række tilfælde haft væsentligeller afgørende betydning for efterforskningen og retsforfølgningen i bl.a.sager om drab, terror, bandekriminalitet, narkokriminalitet, hjemmerøve-rier og seksuelle overgreb mod børn mv. Der henvises i den forbindelse2
til pkt. 3 og 4 i de almindelige bemærkninger til lovforslag nr. L 180, derlå til grund for ovennævnte lov nr. 650 af 15. juni 2010.Det bemærkes endvidere, at der med indførelsen af logningsforpligtelsenikke blev givet politiet adgang til oplysninger i videre omfang end tidli-gere. Formålet med bestemmelsen var alene at sikre, at de pågældendeoplysninger foreligger, hvis der bliver brug for dem. Politiet kan såledesalene kræve oplysningerne udleveret, hvis betingelserne i retsplejelovenfor at foretage et indgreb i meddelelseshemmeligheden er opfyldte. Derhenvises herved navnlig til retsplejelovens § 781.Det tilføjes, at det i forbindelse med indførelsen af logningsforpligtelsen i2002 blev vurderet, at forpligtelsen er i overensstemmelse med Den Eu-ropæiske Menneskerettighedskonvention, herunder artikel 8 om respektfor privatlivet. Dette er fortsat Justitsministeriets vurdering.Det bemærkes i øvrigt, at logningsbekendtgørelsen indeholder bestem-melser, der gennemfører dele af direktiv 2006/24/EF (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om lagring af data genereret eller be-handlet i forbindelse med tilvejebringelse af offentligt tilgængelige elek-troniske kommunikationstjenester eller elektroniske kommunikationsnetog om ændring af direktiv 2002/58/EF). Danmark er således også EU-retligt forpligtet til at have bestemmelser om registrering og opbevaringaf oplysninger om teletrafik.
3