Spørgsmål nr. 1255 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Ministeren bedes redegøre for, om det er muligt for danskemyndigheder at sende EU-borgere dømt fængselsstraf veddanske domstole til afsoning EU-borgerens eget hjemland,redegøre for om det omvendte er muligt; at andre europæiskelande kan sende dømte danskere til afsoning i Danmark. I be-nægtende fald bedes ministeren redegøre for, om Danmark iEU vil arbejde for, at dømte EU-borgere generelt udvekslestil afsoning i eget hjemland, hvilket i mange tilfælde vil letteforholdene for den indsatte samt forbedre dennes mulighederfor resocialisering f.eks. gennem deltagelse i undervisningmed andre indsatte og på eget sprog.”

1.

Efter Europarådets konvention af 21. marts 1983 om overførsel afdomfældte kan der ske overførsel af en dømt person fra domslandet tilvedkommendes hjemland (fuldbyrdelseslandet), hvis den dømte manglerat udstå mindst seks måneder af straffen. Efter konventionen er det dogen grundlæggende betingelse for overførsel, at den dømte giver samtykkehertil. Overførsel forudsætter endvidere bl.a. samtykke fra bådedomslandet og fuldbyrdelseslandet.I medfør af tillægsprotokollen af 18. december 1997 til 1983-konventionen er der adgang til at overføre en domfældt person til af-soning i vedkommendes hjemland uden den dømtes samtykke, hvis denpågældende er blevet udvist af domslandet (der kræves også i denne situ-ation samtykke fra domslandet og fuldbyrdelseslandet).Alle EU-medlemsstaterne har tiltrådt 1983-konventionen, og størstedelenaf EU-medlemsstaterne har tiltrådt 1997-tillægsprotokollen.

2.

Endvidere indeholder rammeafgørelse af 27. november 2008 om an-vendelse af princippet om gensidig anerkendelse på domme i straffesagerom idømmelse af frihedsstraffe eller frihedsberøvende foranstaltningermed henblik på fuldbyrdelse i Den Europæiske Union regler, som i vide-re omfang end efter 1983-koventionen og 1997-tillægsprotokollen givermulighed for at overføre domfældte til hjemlandet.Efter rammeafgørelsen har en EU-medlemsstat således som udgangs-punkt pligt til at overtage afsoningen for så vidt angår en dom vedrørendeegne statsborgere, som bor på medlemsstatens område, eller som vil blive2

udvist dertil som følge af dommen. Denne pligt gælder uafhængigt af,om vedkommende har givet samtykke til overførslen. En medlemsstat vilkun kunne nægte at overtage fuldbyrdelsen, hvis der foreligger en af enrække nærmere angivne afslagsgrunde, som fremgår af rammeafgørelsen.Ved lov nr. 347 af 14. maj 2008 om ændring af lov om fuldbyrdelse afvisse strafferetlige afgørelser i Den Europæiske Union, lov om udleve-ring af lovovertrædere og lov om Det Centrale Dna-profil-register harDanmark gennemført de lovændringer, som er nødvendige for at opfylderammeafgørelsen. Ændringsloven er endnu ikke sat i kraft. Det er i be-mærkningerne til loven forudsat, at justitsministeren som udgangspunktsætter ændringerne i kraft samtidig med, at den nævnte rammeafgørelseskal være gennemført i national lovgivning (den 5. december 2011).

3.

Det bemærkes, at der gælder særlige regler i forhold til afsoning afpersoner, der er dømt i de andre nordiske lande. De nærmere regler her-om er fastsat i lov nr. 214 af 31. maj 1963 om samarbejde med Finland,Island, Norge og Sverige angående fuldbyrdelse af straf mv. med senereændringer (den nordiske straffuldbyrdelseslov).

Spørgsmål nr. 1255 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

Svar:

1.

2.

3.