Spørgsmål nr. 116 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Ministeren bedes oplyse, om en kommune har hjemmel til atforbyde en borger at møde op på rådhuset, uden at politi ellerretssystem har været involveret.”

Svar:

Der er så vidt Justitsministeriet er bekendt ikke i lovgivningen eller ad-ministrative forskrifter fastsat regler, der regulerer adgangen for en of-fentlig myndighed, herunder en kommune, til at træffe beslutning om, aten borger ikke kan møde personligt op i den pågældende myndighed.En offentlig myndighed, herunder en kommune, vil dog med hjemmel ialmindelige ordens- og anstaltsbetragtninger efter omstændighedernekunne træffe en beslutning af den nævnte karakter. En sådan beslutningvil kunne træffes uden politiets eller domstolenes forudgående involve-ring.I den forbindelse kan der bl.a. henvises til en udtalelse fra FolketingetsOmbudsmand, der er optrykt i FOB 2004, side 498, hvor ombudsmandenaccepterede, at en dansk ambassade i udlandet – med hjemmel i alminde-lige ordens- og anstaltsbetragtninger – traf beslutning om at nægte endansk statsborger, der modtog hjælp fra ambassaden i forbindelse med ensag, adgang til personligt fremmøde på ambassaden. Herudover kan derhenvises til den udtalelse, der er optrykt i FOB 2007, side 445, hvor om-budsmanden udtaler, at en kommune med hjemmel i almindelige ordens-og anstaltsbetragtninger kan udstede et forbud i forhold til en bestemtborger mod, at den pågældende (for fremtiden) besøger et kommunaltdrevet plejecenter.Der kan om det omhandlede spørgsmål i øvrigt henvises til bl.a. FOB1988, side 221, samt Jens Garde m.fl., Forvaltningsret. Almindelige em-ner (5. udgave, 2009) side 206 ff., og Hans Gammeltoft-Hansen m.fl.,Forvaltningsret (2. udgave, 2006), side 308 f.