Spørgsmål nr. 1118 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 18. maj 2010fra Søren Brønchenburg vedrørende forældreansvarsloven, jf.REU alm. del – bilag 527.”

Svar:

I den henvendelse, der omtales i spørgsmålet, er der redegjort nærmerefor en konkret sag om transport i forbindelse med samvær. Det anføres ihenvendelsen, at barnets forældre bor ca. 18 km fra hinanden, og at bo-pælsforælderen afleverer og henter barnet i barnets institution i forbindel-se med samvær. Afstanden mellem bopælsforælderens bopæl og instituti-onen er ca. 2 km. Samværsforælderen mener, at transporten i forbindelsemed samværet skal ligedeles mellem forældrene.Justitsministeriet finder det rigtigst ikke at kommentere den konkrete sagnærmere.Generelt kan det i anledning af henvendelsen oplyses, at det følger afforældreansvarslovens § 19, stk. 1, at barnets forbindelse med begge for-ældre søges bevaret ved, at barnet har ret til samvær med den forælder,som det ikke har bopæl hos. Det er begge forældres ansvar, at barnetssamvær med den forælder, som det ikke har bopæl hos, er velfungerendeog kan praktiseres. Det er derfor et vigtigt element i loven, at forældreneskal samarbejde – også om den praktiske og økonomiske del af transpor-ten i forbindelse med samvær.Transporten af barnet i forbindelse med samvær skal som udgangspunktforegå på den måde, at samværsforælderen sørger for afhentningen afbarnet ved samværets begyndelse, og at bopælsforælderen sørger for af-hentningen af barnet i forbindelse med afslutningen af samværet. Hverforælder skal afholde udgifterne til den del af transporten, som den på-gældende er ansvarlig for, herunder også udgifterne til en eventuel ledsa-gers transport, jf. § 14, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 1071 af 6. september2007 om forældremyndighed, barnets bopæl og samvær mv.Der kan være særlige omstændigheder i en sag, der medfører, at udgangs-punktet efter en konkret skønsmæssig vurdering fraviges. Det kan for ek-sempel være tilfældet, hvis der er en meget stor forskel i forældrenes ind-komster, eller hvis den ene af forældrene flytter, og flytningen gør trans-porten i forbindelse med samværet væsentligt mere besværlig eller beko-2

stelig. Udgangspunktet kan også fraviges, hvis praktiske forhold gør detumuligt eller uforholdsmæssigt besværligt for den ene af forældrene atdeltage i transporten, eller hvis der foreligger andre særlige omstændig-heder, jf. bekendtgørelsens § 14, stk. 2.Meget stor forskel i forældrenes indkomster kan medføre hel eller delvisfritagelse for at deltage i betalingen af transportudgifterne i forbindelsemed samvær. Ansøgeren skal have en meget lav indkomst (under ca.210.000 kr. i 2010), og den anden forælders indkomst skal være væsent-ligt højere end ansøgerens indkomst (en forskel på mindst 310.000-410.000 kr. i 2010). Herudover er det en betingelse, at transportudgifterneikke kan anses som ubetydelige, jf. bekendtgørelsens § 14, stk. 2, nr. 1, ogFamiliestyrelsens cirkulære nr. 9961 af 17. december 2009 om vejledendeindtægtsgrænser til brug for afgørelser om transport.Afhentning ved samværets begyndelse og/eller afslutning kan foregå ibarnets daginstitution, skole eller lignende, selvom bopælsforælderen el-ler samværsforælderen protesterer imod det. Afgørelsen beror på et kon-kret skøn, men det kan ikke bestemmes, at afhentning foregår i en institu-tion, hvis institutionen modsætter sig det.Ved aflevering og afhentning i barnets institution i forbindelse med sam-vær vil bopælsforælderen opfylde udgangspunktet om det fælles ansvarved at aflevere i institutionen forud for samværet og hente barnet i institu-tionen efter endt samvær. Det er i den forbindelse uden betydning, at denene forælder eventuelt bor tættere på institutionen end den anden foræl-der, og at forældrenes transportudgifter ikke fuldt ud modsvarer hinanden.Hvis forældrene ikke kan blive enige om, hvordan ansvaret for transpor-ten skal fordeles, kan statsforvaltningen efter anmodning træffe afgørelseom transporten og afholdelse af transportudgifterne, jf. forældreansvars-lovens § 21, stk. 3.Det kan i øvrigt oplyses, at hver af forældrene kan søge kommunen omdækning af udgifterne til transporten af barnet i forbindelse med samvær,jf. lov om aktiv socialpolitik § 83, stk. 1.