Miljø- og Planlægningsudvalget 2009-10
MPU Alm.del
Offentligt
Bilag til besvarelse af alm. del spørgsmål 882
Skema over væsentlige ændringer i overvågningen i forbindelse med revisionerne i 2004, 2007 og 2011.
Arter og Terrestrisk natur
Ændringer 2004-07
Stationsnet
Der etableres en samlet overvågning afNaturtypernaturtyper.18 naturtyper overvåges i henholdsvis etintensivt og ekstensivt program.Den intensive overvågning gennemføres forat kunne beskrive udviklingstendenser,mens den ekstensive overvågning gennem-føres for at kunne give et repræsentativtbillede af tilstand og de ekstensive naturty-pestationer.Der indgår 195 naturtypestationer i denintensive overvågningDer indgår 856 naturtypestationer i denekstensive overvågning.2007-10
Skov indgår i overvågningenmed 10 skovnaturtyper, somovervåges på 117 intensivestationer.Småbiotoper overvåges i 32områder.2011-15 (forslag)
16 flere naturtyper overvåges.Bemærkninger
Antallet af overvågede naturtyper er øgethen over perioden fra 18 til 44.Der indgår 202 naturtypesta-tioner i den intensive over-vågningDer indgår 753 naturtypesta-tioner i den ekstensive over-vågning.Ingen væsentlige ændringer
Den årlige intensive overvåg-ning af naturtyper erstattes afet øget antal ekstensive statio-ner.Antal naturtypestationer erændret til ca. 2600.Prøvefelterne per station ergenerelt ændret fra ca. 40felter til ca. 10 felter.Alle 34 lysåbne og 10 skovna-turtyper samt levesteder forudvalgte arter kortlægges ihabitatområderne.Registrering af arters udbre-delse. For forvaltningsegnedearter overvåges levestedspa-rametre.Der overvåges yderligere 16arter.
Ændringen af overvågningsstrategien tilekstensiv overvågning af alle naturtyper hargivet mulighed for at forøge antallet af over-vågningsstationer i perioden fra knap 1.000til ca. 2600. Herved opnås en bredere geo-grafisk dækkende overvågning.
Prøvefelterne per station er generelt ca. 40(20-60)
De 18 lysåbne naturtyper er kortlagt i allehabitatområder.
Ingen væsentlige ændringer
En statistisk analyse af data indsamlet iperioden 2003-2009 viser at der opnåstilstrækkelig datasikkerhed ved 10-20 felterper naturtypestation.Skovnaturtyperne kortlægges af Skov- ogNaturstyrelsen i 2005-10.
Registrering af arters udbredelse.
Registrering af arters udbre-delse
Registreringen af arter udvides med enovervågning af levestedsparametre for deforvaltningsegnede arter.
Arter
Der etableres en samlet overvågning afarter, hvor der overvåges 53 arter i forbin-delse med Habitatdirektivet.
Der etableres et overvåg-ningsprogram for den tyk-skallede malermusling
Antallet af overvågede arter er øget henover perioden fra 53 til 68.
1
Der overvåges 37 trækfugle og 28 ynglefug-le i forbindelse med Fuglebeskyttelsesdirek-tivet
Ingen væsentlige ændringer
Der overvåges yderligere 17ynglefugle
Antallet af overvågede trækfugle er øget henover perioden fra 37 til 45.Antallet af overvågede ynglefugle er øgethen over perioden fra 28 til 44.
Der etableres et særligt program for over-vågning af fugle i VadehavetDer etableres overvågning af ynglebestan-den af skarvDer etableres en overvågning af Tønder-marsken med hovedvægt på ynglefugle
Ingen væsentlige ændringer
Ingen væsentlige ændringer
Ingen væsentlige ændringer
Flyttet til opfølgning for forvalt-ningsplan for skarvIngen væsentlige ændringer
Ingen væsentlige ændringer
Den intensive overvågning gennemføres forat kunne beskrive udviklingstendenser, ogde intensive naturtypestationer overvågeshvert år.Den ekstensive overvågning gennemføresfor at kunne give et repræsentativt billede aftilstand og de ekstensive naturtypestationerovervåges hvert 6. år.Kortlægning af naturtyper hvert 6. år.
Ingen væsentlige ændringer
De intensive naturtypestationerændres til ekstensive stationer,hvor frekvensen er hvert 3. år(lysåben natur) eller hvert 6. år(skovnatur).
Naturtyper, der ændres meget langsomtsom f.eks. skov, overvåges hvert 6. år.Lysåbne naturtyper, der hurtigere ændresovervåges hvert 3. år
Arter
Den intensive overvågning gennemføres forat afdække bestandstørrelsen og gennem-føres årligt, hvert 2. år eller 3. år eller 6. årafhængigt af forvaltningsbehovet.Ekstensiv overvågning af en art gennemfø-res som kortlægning af artens udbredelse iDanmark og gennemføres hvert 6. år.
Ingen væsentlige ændringer
Ingen væsentlige ændringer
2
2004-07
Det intensive søprogram ændres fra 31 søertil 23 søer.2007-10
Det intensive program æn-dres til at indeholde 20 søer.2011-15 (forslag)
Det intensive program ændrestil at indeholde 18 søer.Bemærkninger
For bedre at kunne vurdere udvikling ogeffekt af indsats i vand- og naturplanerne erantallet af overvågede søer forøget og in-tensive undersøgelser med høj frekvensreduceret, se udviklingen i ekstensive søernedenfor.Der oprettes et ekstensivt søprogram med1074 større og mindre søer
Det ekstensive programændres til 1014 søer.
Det ekstensive program omfat-ter ca. 500 større og ca. 2000mindre søer.Ca. 250 søer overvåges formiljøfremmede stoffer.Miljøfremmede stoffer er opprioriteret.
8 søer overvåges for miljøfremmede stoffer ivandfasen.
22 søer overvåges for miljø-fremmede stoffer i sedimen-tet.Ingen væsentlige ændringer
For det intensive program overvåges søernehvert år fra 12-26 gange.For det ekstensive program overvåges sø-erne hvert 3. eller 6. år. Frekvensen i prøve-tagnings årene er fra 1-7 gange.
For det intensive programovervåges søerne hvert år fra12-26 gange.For det ekstensive programovervåges søerne hvert 3. eller6. år. Frekvensen i prøvetag-ningsårene er fra 1-7 gange.
Overvågning af bunddyrsker i år med fiskeundersø-gelser.Vegetationen i det intensiveprogram overvåges hvert 2.år i sted for hvert år.Overvågningen af plankton idet intensive program æn-dres til 19 gange til 12 gan-ge hvert år.Miljøfremmede stoffer over-våges 1 gang i sedimentet iperioden.
Overvågning af bunddyr skerkun i år med fiskeundersøgel-ser, dvs. hvert 6. år.Vegetationen i det intensiveprogram overvåges hvert 3. åri sted for hvert 2. årOvervågningen af plankton idet intensive program ændrestil 12 gange hvert 6. år.Miljøfremmede stoffer overvå-ges 1 gang i sedimentet i peri-oden.Der etableres en ny artsover-vågning i søprogrammet, somovervåger 4 fiskearter og 2planter.
Miljøfremmede stoffer overvåges i vandfa-sen 5-6 gange pr år, hvert andet år.
For bedre at kunne vurdere udvikling ogeffekt af indsats i vand- og naturplanerne erantallet af overvågede søer forøget og fre-kvenser på nogle parametre reduceret.For bedre at kunne vurdere udvikling ogeffekt af indsats i vand- og naturplanerne erantallet af overvågede søer forøget og fre-kvenser på nogle parametre reduceret.For bedre at kunne vurdere udvikling ogeffekt af indsats i vand- og naturplanerne erantallet af overvågede søer forøget og fre-kvenser på nogle parametre reduceret.De fundne koncentrationer i vandfasen er sålave at de er svære at måle, derfor fokuse-res nu på sediment hvor koncentrationerneer højere.
3
Der etableres en ny overvåg-ning af beskyttede naturtypersom omfatter 6 naturtyper.
4
Vandløb
Ændringer
Stationsnet
2004-07
Overvågning af den økologiske vandløbs-kvalitet består fortsat af en ekstensiv del(880 stationer) og en intensiv del (50 statio-ner).2007-10
Ingen væsentlige ændringer2011-15 (forslag)
Den økologiske overvågningbestår af en ekstensiv del (ca.6.500 stationer heraf ca. 5.700operationelle stationer) og enintensiv del (35 stationer).Programmet for vandkemi ogstoftransport ændres fra 196 tilca. 250 stationer.Ca. 35 vandløb overvåges formiljøfremmede stoffer.Bemærkninger
For at tilfredsstille vand- og naturplanernesbehov for geografisk dækning er antallet afovervågede vandløb forøget og intensiveundersøgelser med høj frekvens reduceret.Programmet for vandkemi og stoftransportbestår fortsat af 179 stationer.
Programmet for vandkemiog stoftransport ændres fra179 til 196 stationer.21 vandløb overvåges formiljøfremmede stoffer isedimentet. Rutinemæssigmåling for miljøfremmedestoffer i 5 vandløb udgår.Fiskeundersøgelser i de 12intensivt overvågede vand-løbssystemer udgår, mensder fortsat måles i de 800ekstensive stationer.Undersøgelser af vegetatio-nen på de ånære arealerophører.
5 vandløb overvåges for miljøfremmedestoffer.
Transporten af næringsstoffer i vandløbeneer en nøgleparameter i forhold til vandpla-nernes indsats i forhold til marine områderog søer, hvorfor den opprioriteres.Miljøfremmede stoffer er opprioriteret.
De ekstensive stationer overvåges fortsathvert 3-6 år, mens de intensive stationerfortsat overvåges hvert år.
Fysisk indeks vurderes 1 gangom året i stedet for 2.
Undersøgelser af vegetationpå brinker udgår.
Undersøgelserne bidrog ikke til hverkenHabitatdirektivets eller Vandrammedirekti-vets overvågningsbehov.I modsætning til søer kan nogle MFS i vand-løb måles i vandfasen i høje koncentratio-ner. For at forbedre den geografiske dæk-ning vælges flere vandløb, hvor måles et år iperioden.For at kunne levere belastningsopgørelser tilflere søer måles nogle stationer kun et år iperioden.
Miljøfremmede stoffer overvåges 12 gangepr. år i vandfasen hvert år.
Miljøfremmede stoffer over-våges 1 gang i perioden isedimentet 1 gang pr. år.
Miljøfremmede stoffer overvå-ges 1 gang i perioden 12 gan-ge pr. år i vandfasen.
Stoftransport overvåges fortsat hvert år med18 prøvetagninger årligt.
Ingen væsentlige ændringer
Stoftransport overvåges frahvert år til 1 gang i periodenmed 12-26 prøvetagningerårligt på de forskellige stations-typer.Der etableres en ny artsover-vågning i vandløbsprogram-met, som overvåger 10 arter.Der etableres en ny overvåg-ning af beskyttede naturtypersom omfatter 2 naturtyper.
5
Havet
Ændringer
Stationsnet
Kystvande2004-07
Måleprogrammet for kystvande består afmålinger af fysiske-kemiske forhold i vand-søjlen, plankton, sediment, bundvegetationog bunddyr: Nogle af disse parametre over-våges i alle områder andre i udvalgte områ-der.2007-10
Undersøgelser af bundvega-tion med hensyn til arealud-bredelse, biomasse og tæt-hed af vegetationsskudreduceres på to stationer ogudgår på øvrige stationer.2011-15 (forslag)
Programmet for havet er æn-dret markant i forhold til deforegående programmer, ogderfor vanskeligt at sammen-ligne med de foregående pro-grammer.Formålet er fortsat overordnetat overvåge fysiske-kemiskeforhold og plankton i vandsøj-len, bundvegetation og bund-dyr samt miljøfarlige stofffer isediment og biota og effekterheraf i kystvande og åbnevande.Bemærkninger
Vandområderne i 1. generation af vandpla-nerne er opdelt i 3 kategorier afhængig af, ihvilket omfang data fra vandområdet gør detmuligt at beregne indsatsbehov i vandområ-derne for at nå miljømålene.Overvågningen af havet er målrettet at tilve-jebringe viden til disse 3 typer af vandområ-der.I V1- områderne er viden tilstrækkelig til atberegne et indsatsbehov.I V2-områderne er viden ikke tilstrækkelig tildirekte at kunne beregne indsatsbehovetmen må understøttes af gennemsnitsbe-tragtninger fra V1-områderne.I V3-områderne er der kun i begrænsetomfang viden til at beregne indsatsbehovet.Antallet af områder, som overvåges er æn-dret fra 40 til 34 områder. Ændringen afspej-ler, at 34 ekstensive områder er ændret til23 ekstensive overvåget områder og 6 in-tensive overvåget områder er ændret til 11områder.Afhængig af hvilke parametre der overvågesi kystvande i de 23 ekstensive områder erstationsantallet mellem 1-50 stationer perområde.De 11 intensive områder overvåges i etsupplerende program med flere stationer ogparametre.
De 34 overvågede områderopretholdes, men antallet afdelprøver samt prøvefre-kvensen er reduceret.
Den nye strategi for overvåg-ningsprogrammet betyder, atovervågningen er målrettetVandrammedirekti-vets/vandplanernes 164 dan-ske kystvandområder (146områder ud til 1 sømil og 18områder ud til 12 sømil). Dertilkommer 85 marine habitatom-råder dækkende over i alt 7forskellige naturtyper.Vandkemien overvåges i V1-områderne og udvalgte V2-områder. Overvågningen skerårligt på 89 stationer. Overhalvdelen af stationerne over-våges mellem 24 og 35 gangeårligt. De resterende ekstensi-ve stationer overvåges 3 gan-
Aktiviteterne i de enkelte områder er bl.a.tilrettelagt efter hvor stort vidensniveau derforeligger/skal foreligge om vandområdernestilstand og påvirkninger, samt behovet forindsats.Overvågningen er blevet målrettet modgenerelt at lægge stationer i et større antalområder, og mod færre antal stationer i deområder, der i NOVANA 2007-2009 blevbetegnet som intensive områder, og hvorvidensniveauet svarer til V1-områder.Justeringer af stationer i V1-områderne givermulighed for at der indsamles viden til brugfor V2-områderne.Viden om miljøtilstanden i V3-områderne,som svarer til de åbne farvande vil blivetilvejebragt igennem økologisk modellering.
6
ge årligt.Overvågningen af makroal-ger i 2 habitatområder ud-går.Overvågningen af bundvegeta-tion omfatter ålegræs og ma-kroalger og foretages årligt påhenholdsvis 63 og 48 stationerBundfauna overvåges på 53stationer.Fytoplanktonsammensætnin-gen overvåges på 20 stationer,heraf 9 stationer i fjorde og 11stationer i åbne vande.Antallet af fjorde og kystområder, hvor derforetages modellering er ændret fra 6 til 11.Modellering af åbne områder inkludererfysiske forhold og transport af næringssalte.Antallet af intensive overvå-gede og modellerede kyst-vande ændres fra 11 til 7områder, de resterende 4områder overvåges mindreintensivt (to ud af tre år ogmed færre parametre) ilighed med de øvrige kyst-vande og modelleres ikke.Modellering af de åbne havom-råder (V3) udvides med økolo-gisk model, som også rækkerind i de største af de delvislukkede områder (V2). Model-lering af udvalgte (tidligereintensive) områder (primærtV1), gøres mere omfattende.Iltsvindsovervågningen i fjor-dene og de kystnære farvandeer blevet målrettet mod atovervåge hyppigere og på flerelokaliteter når der er omfatten-de iltsvind eller udsigt hertil, ogomvendt sjældnere og påfærre lokaliteter, når iltforhol-dene er gode.Åbne vandeMåleprogrammet for åbne farvande beståraf målinger af fysiske-kemiske forhold ivandsøjlen, plankton, sediment, bundvege-tation og bunddyr: Nogle af disse parametreovervåges i alle områder andre kun i udvalg-te områder.Den ekstensive overvågning sker ved 5togter samt et vintertogt, hvor henholdsvis26 og 50 stationer besøges med forskelligfrekvens i perioden.Den intensive overvågning af åbne farvandeDen ekstensive overvågningomfatter ét vintertogt samttogter i august og september(de 2 sidstnævnte udgør sam-tidig iltsvindsovervågningen forModelleringen af de åbne områder leverersammen med den øvrige overvågning datatil at kunne opgøre indsatsbehovet i V3-områderne.
Iltsvindsovervågningen er nu mere behovs-orienteret.
7
er ændret fra 16 intensive havstationer til 14.Overvågningen af sedimentkemi fokusereralene på intern belastning.Overvågningen af bundfauna i de åbne deleaf Nordsøen udgår.Overvågningen af TOC og POC i vandfasenudgår af programmet.MiljøfremmedestofferAntal stationer for overvågning af MFS isediment og muslinger øges, således at derer 35 stationer til sediment i kystvande og 25stationer til muslinger i kystvand.Antal stationer for overvågning af MFS isediment og muslinger øges, således at derer 25 stationer til sediment i åbne vande og1 station til muslinger i åbne vande.Antallet af stationer til over-vågning af biologisk effekt afmiljøfremmede stoffer i fisk(ålekvabber) og muslingerudvides samlet set.
de åbne vande).
Antal stationer for overvågningaf MFS i sediment, fisk ogmuslinger er udvidet til hen-holdsvis 100, 17 og 87 statio-ner.Overvågning af miljøfremmedestoffer og fækalcoliforme bak-terier gennemføres iht. Skal-dyrvandsdirektivet med 15stationer, hvor der overvågesårligt med hhv. 4 og 2 prøver.
Den årlige frekvens for prøvtagning for bådedet ekstensive og intensive program liggerpå mellem 1 og op til 33 prøver afhængig afhvilken parametre der overvåges.
Frekvenserne justeres
Der er i det nye program mereend dobbelt så mange statio-ner med en frekvens på 25/årend med en frekvens på 35/år,hvor det hidtil har forholdt sigomvendt.
Den ”geografiske opløsning” er vægtetover,”tidsmæssige opløsning” (færre statio-ner og med lavere frekvens i intensive om-råder til fordel for nye stationer og dermedny viden i områder, hvor der før mangledeviden V2-områder)
Åbnefarvande
Den ekstensive overvågning sker ved 5togter samt et vintertogt, hvor henholdsvis26 stationer besøges 5 gange og 50 statio-ner 1 gang i perioden.Sommer togtet i Skagerrak og Nordsøen erudgået af programmet.Vintertogtet i februar i den ekstensive over-vågning omfatter Nordsøen og Skagerrak
Iltsvindtogtet i de indre åbnefarvand udgår i oktober, mender opretholdes togter iaugust og september.
Nordsø- og Skagerrakdelenudgår af vintertogtet i febru-ar.Bundfaunaovervågningudføres i 2 ud af 3 år.
Den intensive overvågning på de 14 havsta-tioner sker med en frekvens på 5-47 gangeafhængig af parametre.
8
Naturtyper ogarter
Der etableres en overvågning af de to natur-typer sten- og boblerev. 39 sten- og boble-rev overvåges hvert 2. år og 12 rev overvå-ges hvert år.Der etableres en overvågning af bundfaunaog fisk.
Frekvensen i de ekstensivtovervågede sten- og boble-rev ændres til hvert sjette år.
Overvågningen af naturtyperudvides til 7 naturtyper, somovervåges mht. en rækkebiologiske parametre.Overvågning af marsvin ogsæler indføres i henhold tilHabitatdirektivet.
Overvågningen af marine naturtyper og arteri medfør af Habitatdirektivet er opprioriteretog optimeret mht. synergi med den øvrigemarine overvågning.
Miljøfremmedestoffer
Frekvensen for overvågningen af miljø-fremmede stoffer i sediment er ændret fra 2gange i programperioden til 1 gang i pro-gramperioden.Overvågningen af biologiske effekter erudvidet med muslinger og fisk.
Ingen væsentlige ændringer
9
Grundvand
Ændringer
Stationsnet
2004-07
Antallet af indtag pr. grundvandsområde(GRUMO) med fuldt program ændres fraca. 17 til 23 – i alt 1430 indtag.2007-10
Antallet af indtag til kemiskprøvetagning ændres til1427.2011-15 (forslag)
Antallet af indtag til kemiskprøvetagning ændres til 1012.Bemærkninger
En række indtag uden tydelig påvirkningmed nitrat, pesticider eller miljøfremmedestoffer udgår.Desuden udgår vandværksboringer (somovervåges via vandværkernes boringskon-trol), samt boringer med tekniske fejl.Målsætning er, at der efter programperio-dens afslutning er etableret kemisk over-vågning i alle hovedoplande og grupper afgrundvandsforekomster.Der etableres 329 korte boringer (medhvert ét indtag) til overvågning af kvalitetenaf det yngste grundvand.
Ingen væsentlige ændringer
Antal grundvandsområder ændres til 70 (50med fuldt program, 20 med tilpasset pro-gram)
Antal grundvandsområderændres til 73
Antallet af boringer (indtag)udvides gradvist i programpe-rioden med nye boringer for atdække grupper af grundvands-forekomster med manglendeovervågning.Antal grundvandsområderændres til 63Ændringen er en konsekvensaf ændret overvågningsstrategifra overvågning i repræsentati-ve overvågningsområder(GRUMO) til overvågning afhovedoplande og grupper afgrundvandsforekomster.Indtag i nye boringer indrettestil specialanalyser
Grundvandsområder, hvor der kun er indtaguden tydelig påvirkning med nitrat, pesticidereller miljøfremmede stoffer udgår.
Antallet af indtag pr. grundvandsområde(GRUMO) egnet til specialanalyser ændresfra ca.14 til ca. 22 – i alt ca. 1350 indtag.
Ingen væsentlige ændringer
Øget fokus på grundvands-ressourcernes størrelse ogvariation, herunder etable-ring af et nationalt pejlepro-gram med henblik på atovervåge grundvandetskvantitative tilstand med 80-100 boringer [tallet endte på116 boringer].Antallet af redoxboringer er udvidet fra 2 til6.Ingen væsentlige ændringer
Pejleprogram med 116 borin-ger bibeholdes.Antallet af pejleboringer udvi-des gradvist i programperiodenmed nye boringer for at dækkegrupper af grundvandsfore-komster med manglende vi-den.Antallet af redoxboringer erreduceret til 5
Specialanalyser omfatter analyser for tung-metaller oguorganiske sporstoffer, miljøfremmede stof-fer, pesticider og nedbrydningsprodukter mv.Målsætning er, at der efter programperio-dens afslutning er etableret pejleboringer,således at der kan dannes et skøn overgrundvandsstanden i alle grupper af grund-vandsforekomster.
Den sjette redoxboring er udtaget, da kemi-ske analyser har vist den uegnet til formålet.
10
151 indtag ud af 1427 indtag(boringsfiltre) overvåges kunhvert 6. år. De øvrige over-våges fortsat hvert tredje år.Analysefrekvenserne tilpas-ses blandt andet på bag-grund af de hidtidige analy-seresultater.Analyseprogrammet for pesticider er redu-ceret fra 45 til 28 stoffer. Stoffer som ikke erfundet over grænseværdien for drikkevand,er udgået.Analyseprogrammet forpesticider er reduceret til 24stoffer og øvrige analyse-programmer er reduceretmed ialt 13 stoffer. Stoffersom kun er fundet ganske fågange og maksimalt kun erfundet én gang over græn-seværdien for drikkevand, erudgået.
Frekvensen er tilpasset krave-ne i Vandrammedirektivet ogGrundvandsdirektivet og varie-rer fra årlige prøver til prøverén gang i programperioden(hvert 5. år).Fx måles årligt 537 indtag fornitrat og 423 indtag for pestici-der og nedbrydningsprodukterAnalyseprogrammet for pesti-cider udvides til 31 stoffer.
Frekvensen er tilpasset hidtidige fund i detenkelte indtag og grundvandsforekomstenstilstand.
De 7 nye stoffer er valgt på baggrund affund i varslingssystemet for pesticider(VAP).De 3 udgåede stoffer findes sjældent ellervurderes ikke at kunne bidrage med yderli-gere oplysninger.
Øvrige analyseprogrammer erreduceret med 3 stoffer (2,4-dichlorphenol, 2,6-dichlorphenol, samt aggressivCO2)
11
