Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg har i brev af 10. november stilletfølgende spørgsmål nr. 146 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmåleter stillet efter ønske fra Mette Gjerskov (S).

Spørgsmål nr. 146 (alm. del)

Vil ministeren redegøre for, hvilke tiltag ministeren har iværksat for atstandse naturmassakren i den unikke Tøndermarsk, herunder:om de særlige MVJ-ordninger er iværksat og trådt i kraft, så desårbare områder er beskyttet lige nu?om ordningerne dækker hele det sårbare Natura 2000-område?hvor mange lodsejere, der har indgået aftale, når nu ministeren kunhar lavet en frivillig ordning?om aftalerne indebærer særlig miljøvenlig drift ud over stop forafvanding?om der er lavet en plan for kontrol og tilsyn i området?om der arbejdes på en varig løsning, som kan træde i kraft straksefter, at de midlertidige aftaler udløber?om der arbejdes på jordfordeling, så flere af områderne kan overgåtil staten?hvilke mål, der er sat for naturbeskyttelsen, f.eks. mål for antalynglende fugle?hvor stor en nedgang i ynglende fugle, der er registreret, herunderen opgørelse over antal ynglende fugle fordelt på år i perioden 2002-2009?

Svar

Fødevareerhvervs miljøkontor (FERV) har i brev af 2. nov. 2009 orienteretalle private lodsejere og forpagtere indenfor kerneområdet om, at den nyeordning vil blive udbudt i foråret, og der er mulighed for at opnå støtte medtilbagevirkende kraft, såfremt afvandingsgrøblerne proppes til inden 31. de-cember 2009. Ordningen udbydes indenfor det kerneområde, som DMU harudpeget som det mest vigtige for de store kobbersnepper, og det dækker851 hektar i Tøndermarskens ydre koge. Området er valgt fordi det er dendel af de ydre koge, hvor forskningen har vist, at der er størst mulighed forat gavne engfuglene med en ekstra indsats.Der er således en del af beskyttelsesområdet, som ikke er omfattet af ord-ningen, men her gælder de almindelige beskyttelsesbestemmelser og direk-tivforpligtigelserne fortsat, og således som de vil blive beskrevet nærmere iNatura 2000 planen og den efterfølgende handleplan.

I brevet orienteres lodsejere og forpagtere også om, at såfremt man agter atindgå i ordningen, skal Skov- og Naturstyrelsen orienteres herom, hvorefterstyrelsen vil afholde alle udgifter til etablering af ændret afvanding på deprivatejede arealer.Om den nye MVJ-ordning kan jeg oplyse, at foreløbig har 4 lodsejere vistinteresse. Hertil kommer at Tønder Kommune har oplyst, at forpagterne afca. 70 % af kommunens arealer har tilkendegivet, at de ønsker at kommeind under den nye ordning. Tønder kommune har tilkendegivet, at de aktivtvil arbejde for at skabe tilsagn hos forpagterne, bl.a. ved at invitere til etlodsejermøde i december 2009. Skov- og Naturstyrelsen vil sammen medFERV snarest vil afholde møde med henblik på at fremme ordningen yderli-gere.Ordningen adskiller sig ikke væsentligt i forhold til de tidligere ordninger, ogomfatter:Etablering af ændret afvanding på arealerne ved at afvandingssy-stemet (grøblerenderne) på arealerne afbrydes. På arealer der tidli-gere har været omlagt, kan der opnås tilskud efter ordningen, så-fremt der etableres et nyt afvandingssystem med grøblerender, hvorgrøblerenderne ikke har afløb til skelgrøfterne. Eventuelle drænrørskal samtidig tilstoppes eller fjernes.Arealerne skal opretholdes som græs- eller naturarealer i tilsagnspe-rioden.Arealerne skal afpudses i perioden fra den 1. juli til den 31. august.Arealerne må ikke:tilføres gødning ud over den gødning de græssende dyr efterla-der på arealerne,tilføres plantebeskyttelsesmidler.

Tilsynet med ordningen varetages af Plantedirektoratet.Jeg havde selvfølgelig håbet på en større tilslutning allerede nu, men jeg vilforeløbig afvente det endelige resultat, inden jeg tager stilling til, hvad dereventuelt videre skal ske. Dette skal også ses i lyset af en tilkendegivelsefra Tønder kommune om, at de vil undersøge mulighederne for at få flere tilat tilmelde sig MVJ-ordningen. Om et år skal den aftale, som jeg har indgåetmed Tønder kommune, evalueres med henblik på at vurdere om der skalgennemføres yderligere tiltag for at opnå naturvenlig drift i det udpegedekerneområde. MVJ-ordningen løber i 5 år, og behovet for en varig ordningvil jeg tage stilling til, når den aktuelle ordning er blevet evalueret.

Miljøministeriet har ikke for nuværende konkrete planer om at igangsætteen jordfordeling i Tøndermarsken med henblik på at staten skal eje merejord i området. Som jeg også nævnte i samrådet den 16. sept. finder jeg detikke nødvendigt af hensyn til naturbeskyttelsen, at staten skal eje mere jord,end den i forvejen gør.Målsætningen for antallet af ynglefugle samt en række andre naturkvali-tetsmålsætninger fremgår af Miljøministeriets redegørelse om ”Beskyttelseog benyttelse af de ydre koge i Tøndermarsken” fra år 2000. Om ynglefug-lene hedder det bl.a. ”Antallet af ynglefugle i området bør i løbet af en reali-seringsperiode på 10 år stige til mindst et niveau, der svarer til gennemsnit-tet for årene 1978 – 1988. Dette gælder både for de almindeligt forekom-mende arter som vibe og stor kobbersneppe, der har haft store bestande iområdet, og de mere sårbare arter som rødben og brushane. Bestandenebør have så stor ynglesucces, at de bliver selvreproducerende”.I den kommende naturplan for området vil der blive fastsat bindende mål fornaturbeskyttelsen. Målene vil tage udgangspunkt i, at der skal sikres ellergenoprettes en gunstig bevaringsstatus for de naturtyper og arter, som om-rådet er udpeget for at beskytte. Mål angives som langsigtede krav til natur-tilstanden og opnås gradvis ved en rullende 6-årig indsatsplanlægning.Om udviklingen i antallet af ynglefugle i perioden 2002 – 2009 henviser jegtil besvarelsen af MPU spm. 113 (alm. del.). Jeg kan dog yderligere oplyse,at DMU i et foreløbigt notat den 15. juni 2009 har konstateret, at der i 2009ynglede 140 par viber og 69 par store kobbersnepper i Tøndermarskensydre koge og at:den store bestand af kobbersnepper, der var i 2008 bl.a. som følge af aten del fugle i 2008 flyttede fra Margrethekog til de Ydre Koge, er næstenhalveret. Det er ikke vort indtryk, at en tilsvarende fremgang er sket iMargrethekog i 2009.ynglebestandene af viber og kobbersnepper i 2009 er signifikant lavereend de gennemsnitligt var i årene med MVJ-ordningen (2003-2007),men afviger ikke signifikant fra perioden forud for MVJ-ordningen (1998-2002).