KUU, Alm.del - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 76: Spm. om en opdateret version af afsnit 4 i notatet "Analyse af alternative modeller for pris- og lønregulering", til kulturministeren

Spørgsmål nr. 76(alm. del), opdatering af analyse af alternative modeller for PL-regulering af licensenSkrivelse af 21. januar 2010Svar til Folketingets Kulturudvalg fra kulturministeren. Spørgsmålet er stillet efterønske fra Mogens Jensen (S).Spørgsmål:"Ministeren bedes sende en opdateret version af afsnit 4 i notatet "Analyse af alternati-ve modeller for pris- og lønregulering" med de seneste skøn for udviklingen i det gene-relle PL-indeks, jf. Finansministeriets Økonomisk Administrative Vejledning.”Svar:Analysen af alternative modeller for pris- og lønregulering, der blev udarbejdet i foråret2009, baserede sig på dels den konstaterede udviklingen i forbrugerprisindekset hhv.det generelle PL-indeks i 2007 og 2008, dels de da foreliggende skøn over udviklingen ide pågældende indeks for årene 2009-2014.Ved opdateringen af tabellerne i afsnit 4 er følgende lagt til grund:Af Finansministeriets Økonomisk Administrative Vejledning (www.oav.dk se pris- oglønindeks) fremgår udviklingen i hhv. forbrugerprisindekset og det generelle pris- oglønindeks til og med 2010.Tallene for forbrugerprisindekset for 2010 er imidlertid opdateret i Finansministeriets”Økonomisk Redegørelse” fra december 2009, der også indeholder skøn for forbruger-prisudviklingen i 2011 (se tabel 4.9, side 173).For så vidt angår det generelle PL-indeks - der er et vægtet gennemsnit af udviklingen ide statslige lønninger (60%) og udviklingen i forbrugerpriserne (40%) - er Finansmini-steriets seneste skøn for udviklingen nu 2,1 pct. i 2010 baseret på det reviderede skønfor forbrugerprisindekset samt for udviklingen i det statslige lønindeks. For 2011 fore-ligger alene skøn for udviklingen i offentlige lønninger, jf. Økonomisk Redegørelse (setabel 4.8, side 166). Anvendes dette skøn som proxy for den skønnede udvikling i destatslige lønninger i 2011, kan den skønnede udvikling i det generelle PL-indeks i 2011beregnes til 1,5 pct.Af nedenstående oversigt fremgår de seneste skøn sammenholdt med de indeks, derforelå ved udarbejdelsen af ”Analyse af alternative modeller for pris- og lønregulering" imaj 2009:

For så vidt angår 2012 og frem, foreligger ikke p.t. nye skøn, hvorfor det i de opdateredetabeller nedenfor er forudsat, at den årlige stigning i indeksene vil svare til stigningen i2011.Der er i tabellerne i øvrigt lagt samme forudsætninger til grund som ved udarbejdelsenaf analysen.Det skal bemærkes, at Kulturministeriet i forbindelse med opdateringen er blevetopmærksom på en beklagelig fejl i teksten til tabel 2, idet det her er anført, at procen-terne for et givet år ”.. afspejler den faktiske/forventede udvikling det forudgående år,da det er denne, der har betydning for opregningen.” Procenterne afspejler rettelig denfaktiske/forventede udvikling det år, de er anført under. Det gælder imidlertid uændret,at det er de pågældende procenter, der er relevante for opregningen.---------------------------------------

TABEL 2Alternative reguleringssatserRegulering iflg. medieaftale (forventet forbrugerprisudv.)Faktisk/forv. forbrugerprisindeksudv.Faktisk/forventet udvikling i generel PL-indeksFaktisk/forv. udvikling i generel PL-indeks fratrukket 2%Faktisk/forv. udvikling i generel PL-indeks fratrukket 1%Faktisk/forv. udvikling i generel PL-indeks fratrukket 0,5%20072,0%1,9%2,3%0,3%1,3%1,8%20081,6%3,3%3,6%1,6%2,6%3,1%20091,6%1,4%3,1%1,3%2,3%2,8%20101,6%2,0%2,1%0,1%1,1%1,6%1,7%1,5%-0,5%0,5%1,0%1,7%1,5%-0,5%0,5%1,0%1,7%1,5%-0,5%0,5%1,0%1,7%1,5%-0,5%0,5%1,0%2011201220132014

TABEL 3 Effekt på licenssatser 2010 og fremMedielicens afrundet til nærmeste 5 kr. (incl. moms)Reguleret med forbrugerprisindekset - udg.pkt fastsatte satserReguleret med forbrugerprisindekset - udg.pkt regulering 2010Reguleret med generel PL-indeksReguleret med generel PL-indeks fratrukket 2%Reguleret med generel PL-indeks fratrukket 1%Reguleret med generel PL-indeks fratrukket 0,5%Årlig medielicensbetaling (kr. incl. moms)Reguleret med forbrugerprisindekset - udg.pkt fastsatte satserReguleret med forbrugerprisindekset - udg.pkt regulering 2010Reguleret med generel PL-indeksReguleret med generel PL-indeks fratrukket 2%Reguleret med generel PL-indeks fratrukket 1%Reguleret med generel PL-indeks fratrukket 0,5%20092.22020091.11020101.1301.1351.1351.1101.1251.13020102.2602.2702.2702.2202.2502.26020111.1501.1501.1501.1051.1301.14020112.3002.3002.3002.2102.2602.28020121.1651.1701.1701.1001.1351.15020122.3302.3402.3402.2002.2702.30020131.1851.1901.1851.0951.1401.16520132.3702.3802.3702.1902.2802.33020141.2051.2101.2051.0901.1451.17520142.4102.4202.4102.1802.2902.350

TABEL 5 Anslået licensprovenu til fordeling ved alternative reguleringsprocenserMio.kr., excl. momsProvenu iht Medieaftale 2007-2010Aktuelt forventet provenu 2010Provenu - anvendelse af forbrugerprisindeks - nuv. 2010-satsProvenu - anvendelse af forbrugerprisindeks - reguleret 2010-satsProvenu - anvendelse af generelt PL-indeksProvenu - anvendelse af generelt PL-indeks fratrukket 2%Provenu - anvendelse af generelt PL-indeks fratrukket 1%Provenu - anvendelse af generelt PL-indeks fratrukket 0,5%20103.9804.0374.037 4.108 4.162 4.233 4.3044.055 4.108 4.180 4.251 4.3224.055 4.108 4.180 4.233 4.3043.966 3.948 3.930 3.912 3.8934.019 4.037 4.055 4.073 4.0894.037 4.073 4.108 4.162 4.1972011201220132014

TABEL 6 Anslået licensmerprovenu til fordeling ved alternative reguleringsprocenserMio.kr., excl. momsProvenu - anvendelse af forbrugerprisindeks - reguleret 2010-satsProvenu - anvendelse af generelt PL-indeksProvenu - anvendelse af generelt PL-indeks fratrukket 2%Provenu - anvendelse af generelt PL-indeks fratrukket 1%Provenu - anvendelse af generelt PL-indeks fratrukket 0,5%20101818-71-180201100-160-71-3620121818-232-107-542013180-321-161-722014180-214-107I alt7235-572-268

Husstande:

Erhverv: